合法。
彩票,是指国家为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售,自然人自愿购买,并按照特定规则获得中奖机会的凭证。彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业,不用于平衡财政一般预算。
彩票销售额中的一定比例会纳入公益金中,具体用途包括补充全国社保、福利建设、教育助学、医疗救助等方面。以足球彩票为代表的彩票销售,是为了募集公益资金,而非营利,因此是合法的。
律师补充:
国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院特许,禁止发行其他彩票。禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。彩票的发行、销售和开奖,应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
国务院民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票发行机构、体育彩票发行机构,分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作。省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票销售机构、体育彩票销售机构,分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票销售工作。
彩票资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。彩票资金构成比例由国务院决定。彩票品种中彩票资金的具体构成比例,由国务院财政部门按照国务院的决定确定。随着彩票发行规模的扩大和彩票品种的增加,可以降低彩票发行费比例。
【法律依据】
《彩票管理条例》
第三十三条彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业,不用于平衡财政一般预算。
彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算,实行收支两条线管理。
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