为了使得广东人民对土地的使用有个明确的了解，为此制定了广东国有土地使用权租赁的相关法规，清晰了确定了使用土地的使用方式、出让、租赁方式，保证维护好双方的利益。因此，本文对该内容进行了说明。

第一条为改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用土地资源，促进城镇建设和经济发展，维护土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条省、市、县国土部门，负责国家有关土地使用权出让、转让的法律、法规和本办法的组织实施，并依法对城镇国有土地使用权(以下简称土地使用权)的出让、转让、出租、抵押、终止进行管理和监督检查。

省、市、县房地产、城市规划、计划、财政等管理部门应按照法律、法规和本办法，共同做好有关管理工作。

第三条依照本办法的规定取得土地使用权的，其合法权益受国家法律保护。土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规及本办法的规定，并不得损害社会公共利益。

第四条市、县人民政府应按照统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理的原则，加强对城镇国有土地的管理。征地工作统一由国土部门负责组织实施。

第五条土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。市、县国土部门应会同计划、城市规划、建设管理部门根据本地区国民经济发展计划、城镇总体规划以及年度建设用地计划编制出让土地使用权年度计划(以下简称供地计划)，经同级人民政府批准后实施。

供地计划应包括当年拟出让国有土地使用权的土地面积、位置、范围、用途以及供地方式和可行性分析等内容。

年度供地计划应报上级国土部门备案，并可对外公布。

第六条下列土地使用权可依法出让：

(一)市、县人民政府根据城镇建设发展需要依法征用的农村集体所有的土地；

(二)依据《中华人民共和国土地管理法》第十九条和《条例》第四十七条的规定，由政府收回土地使用权的国有土地；

(三)出让期限届满后由政府无偿收回的国有土地；

(四)城镇其他可供出让的国有土地。

上述出让的土地可以是未经开发的土地，也可以是经过平整和进行设施建设的土地。

第七条具体地块的土地使用权出让，应先拟定出让方案。出让方案由市、县国土部门会同城市规划和建设管理部门、房地产管理部门根据供地年度计划、城镇总体规划和基本建设投资计划拟定，并按《广东省土地管理实施办法》规定的建设用地审批权限报经人民政府批准后，由国土部门负责实施。

土地使用权出让方案应包括出让地块的面积、位置、界址、用途、出让年限、建设规划要求、标定地价、出让方式等内容。

征用、划拨土地的有关材料应与出让方案同时报批。

第八条对按照城镇规划和建设需要连片综合开发的用地，可按开发小区一次申请批准征用，分期出让(或划拨)使用。已征用范围内未实施建设的耕地，开发建设的单位应负责安排继续耕种。

第九条市、县国土部门应对土地进行分等定级，分别不同的区位和用途，拟定基准地价，报同级人民政府批准公布。基准地价应根据当地社会经济发展和土地的供求情况适时进行调整。

对出让、转让、出租、抵押土地使用权的具体地块，要以基准地价为基础，根据地块大小、位置、容积率、形状以及土地使用年限和土地市场情况等，评估出地块的标定地价。