一、卷烟消费税收入下降
首先,从落实中央转变作风密切联系群众“八项规定”和建立勤俭节约社会风气等大政方针政策的执行情况来看,烟酒消费下降导致消费税下降,从一个侧面说明大吃大喝等浪费性消费逐步得到遏制。
其次,烟酒消费下降导致消费税下降,说明目前我国消费税结构的不尽合理,消费税调节社会消费功能发挥不够。
目前我国消费税征税对象为14个应税消费品范围,分别是烟、酒、化妆品、小汽车、游艇、高档手表、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮、焰火、汽车轮胎、实木地板、木制一次性筷子、成品油、高尔夫球及球具等。但是消费税在征税规模上主要来自烟酒和化妆品及汽车等行业,像鞭炮焰火和高尔夫球及球具等由于税率低和居民消费较少等,造成税收收入并不高。
消费税征税主要依赖烟、酒、化妆品和小汽车等几个单一产业。这一方面导致消费税收入不稳定,容易受到行业景气程度的冲击,另一方面也导致政府在税收收入较多的几个行业投资大,政策扶持多。
比如,近年来,尽管有关部门倡导禁烟,但是禁烟成效并不明显,这与烟草对国家税收贡献高有很大关系。另外,国家倡导绿色出行,但汽车产业发展却突飞猛进,我们一方面倡导环保出行另一方面却大力发展小汽车,其中一个重要原因就是小汽车对消费的带动作用和国家税收的贡献力度有很大关系。
消费税依赖几个重点行业导致政府为了税收明里暗里促进这些行业发展,一定程度上让消费税调节人民消费行为成为逆向调节,人民并没有因为烟酒和小汽车、化妆品等消费成本降低增加对这些产品的消费。
二、进口卷烟消费税适用比例税率按以下办法确定
1、每标准条进口卷烟(200支)确定消费税适用比例税率的价格=(关税完税价格+关税+消费税定额税率)/(1-消费税税率)。其中,关税完税价格和关税为每标准条的关税完税价格及关税税额;消费税定额税率为每标准条(200支)0.6元(依据现行消费税定额税率折算而成);消费税税率固定为30%。
2、每标准条进口卷烟(200支)确定消费税适用比例税率的价格≥50元人民币的,适用比例税率为45%;每标准条进口卷烟(200支)确定消费税适用比例税率的价格<50元人民币的,适用比例税率为30%。
三、依据上述确定的消费税适用比例税率,计算进口卷烟消费税组成计税价格和应纳消费税税额。
1、进口卷烟消费税组成计税价格=(关税完税价格+关税+消费税定额税)/(1-进口卷烟消费税适用比例税率)。2、应纳消费税税额=进口卷烟消费税组成计税价格×进口卷烟消费税适用比例税率+消费税定额税。其中,消费税定额税=海关核定的进口卷烟数量×消费税定额税率,消费税定额税率为每标准箱(50000支)150元。
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