一、行政复议的概念和原则是什么

行政复议，是指公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向行政复议机关提出申请，由该机关对该具体行政行为的合法性、适当性进行审查，并作出复议决定的法律制度。

行政复议的原则，则是贯穿于行政复议全过程，对行政复议活动具有普遍指导意义的基本准则，它们共同构成了行政复议制度的基础框架。

二、行政复议的基本原则有哪些

行政复议的基本原则包括：

1．合法原则：要求行政复议机关在行使复议权时，必须严格依照法定权限和程序进行，确保复议决定的合法性和权威性。

2．公正原则：强调复议机关在审查具体行政行为时，应兼顾合法性和合理性，确保复议结果的公正无偏。

3．公开原则：倡导复议活动的公开透明，以便复议当事人和社会公众了解复议进展，监督复议行为，增强复议的公信力。

4．及时原则：要求复议机关在法定期限内高效完成复议审查，及时作出复议决定，以保障当事人的合法权益不受拖延。

5．便民原则：强调复议机关应采取措施便利当事人参与复议，降低复议门槛，确保行政复议制度的有效性和可及性。

6．全面审查原则：指复议机关应对具体行政行为的合法性和适当性进行全面审查，确保复议决定的全面性和准确性。

7．复议期间不停止执行原则：原则上，行政复议期间不停止具体行政行为的执行，但存在法定例外情形时，可暂停执行。

8．司法最终审查原则：行政复议决定并非终局决定，当事人对复议结果不服的，仍有权向人民法院提起行政诉讼，寻求司法救济。

三、行政复议的作用和意义

行政复议制度在行政法治建设中发挥着重要作用，其意义主要体现在以下几个方面：

1．保护行政相对人合法权益：通过为行政相对人提供行政系统内部的救济途径，行政复议制度能够有效维护其合法权益，减少行政争议的发生。

2．加强行政系统自我监督：行政复议作为一种行政机关内部的监督机制，能够促进上级行政机关对下级行政机关的监督和管理，提高行政效率和质量。

3．促进法治政府建设：行政复议制度的完善和实施，有助于推动行政机关依法行政、规范行政行为，促进法治政府建设进程的加快。

4．维护社会稳定和谐：通过行政复议解决行政争议，有助于化解社会矛盾，维护社会稳定和谐，为经济社会发展创造良好的法治环境。