1、重新招标的情形有：资格预审合格的潜在投标人不足3个的；在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；所有投标均被废标处理或被否决的；评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；同意延长投标有效期的投标人少于3个的。

2、法律依据：《招标投标法》

第二十三条

招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。

一、制作投标文件需要特别注意哪些

投标文件是描述投标人实力和信誉状况、投标报价竞争力及投标人对招标文件响应程度的重要文件，也是评标委员会和招标人评价投标人的主要依据。企业在产品和实力能够满足招标文件要求的前提下，编制出高水平的投标文件，是在竞争中能否获胜的关键。因为招标文件中任何含糊不清或未予明确的细节都有可能导致执行合同意见不一致。所以，投标人除了要在了解潜在竞争对手情况，从技术、商务等各方面确定投标策略外，在制作投标文件时应注意以下5大要点：

1、吃透标书一字不漏地看标书，认真研究招标文件内容，摸清招标人的要求和意图，吃透标书的全部内容，切忌出现理解上的错误。

2、积累投标经验标书通常大同小异，内容差不多，有经验的话，就可以省时省力，少犯错误。投标经验既要理论又要实践，往往一两个错误就可能导致废标。

3、拟定合理的投标价格

确定投标价格要根据国内、国际市场行情和自己产品成本等因素综合分析来做决策。投标实际上就是投标人按照招标文件上提出的各项交易条件，按期提出自己最优惠的报价来进行竞卖。其中，各项费用一定要精确计算。这里要强调的一点是，不一定价格最低的投标人就是中标者。招标人通常会从技术、价格、实力

3方面来综合考虑，依据标书的要求对投标人分别进行考核打分才决定。

4、多提供说明自己优势的文件

比如能说明投标人的技术优于招标人的要求或其他竞争对手的文件，可提前交货的保证和承诺等等。投标人还可将自身的业绩、在其他项目中中标的情况、各方面的评价、产品样本等等有关材料充实到投标文件中，并分别配上详细介绍，以便向评委和招标人充分展示自己的实力，引起他们的重视。

5、注意语言规范和格式虽然标书对投标资料的格式有明确固定的要求，但仍有一部分文件未作格式上的要求。所以投标人需要准备清晰明确的文件。