没有签认购书买房定金一般不能退。但如果供方违约，可以退还定金，即双倍返还定金。供方拒绝退还定金的，可以向法院起诉。如果双方只在任何情况下没收定金或双倍返还定金，有特别约定的，应从其约定。根据《中华人民共和国民法典》规定，向对方支付定金作为债权担保。债务人履行债务后，定金应当抵消或者收回。支付定金的一方不履行约定债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金。

买房未签认购书的可退认购金

近日，为规范房地产交易秩序，维护房地产交易诚信，省高院通过了《海南省高级人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件的指导意见（试行）》（下简称《意见》）。

对房产纠纷案予以规范

据介绍，该《意见》首次就海南近年来出现的涉限购令商品房买卖纠纷、涉保障性住房买卖纠纷、小产权房买卖纠纷等新案件的审理予以规范。尤其在涉保障性住房买卖纠纷中，分别对经济适用房买卖纠纷、限价商品房买卖纠纷和单位集资合作建房买卖纠纷案件的审理做出了指导。

《意见》还规定在逾期办证违约纠纷中，开发商对购房人提供办证所需相关资料的通知义务、报送办证资料的时间和诉讼时效。

未签认购书的可退回订金

《意见》规定，在预约购房情况下，未订立认购协议、预购协议及意向书等的，拟购房人有权要求开发商退回认购金、订购金、诚意金等；订立了认购协议、预购协议及意向书等，则应当根据认购协议内容、认购金数额、约定签订正式商品房买卖合同时间等区别对待。

而认购协议、预购协议及意向书等不具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容时，开发商可以拒绝与拟购房人签订正式购房合同，但应承担相应法律责任。认购协议、预购协议及意向书等具备了商品房买卖合同的主要内容，在收取的认购金、订购金、诚意金等为认购协议、预购协议及意向书等中约定的购房款数额时，认购协议、预购协议及意向书等认定为是正式的商品房买卖合同；若开发商仅收取了少量认购金、订购金、诚意金等，开发商应当继续履行，因开发商原因不能继续履行的，应承担相应法律责任。

在正式合同订立后，合同有继续履行可能的，要求解除合同的诉求一般不予支持，但有三种情况例外，即：双方约定、房屋抵押给第三人或未经备案登记房屋出卖给第三人。

《意见》自今年1月起开始施行。施行前，案件业已审结的，不依此为据启动再审；施行后，尚未审结的一、二审案件，参照本意见的规定。

《中华人民共和国民法典》第五百八十七条债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。