行政处罚的特征是：处罚的主体是行政机关，处罚的对象是违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，处罚的方式是以减损权益或者增加义务的方式，处罚的原则包括公正、公开原则、合法合理原则等原则。

一、行政处罚证据不足的处理方式

行政处罚证据不足，不予处罚。根据《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实;违法事实不清的，不得给予行政处罚。因此，在行政处罚证据不足的情况下，行政机关不应对公民予以处罚。

二、责令限期拆除违法建筑是行政处罚吗

责令限期拆除违法建筑不是行政处罚。

违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。

违法建筑包括：

1、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；

2、不按批准的设计图纸施工的建筑；

3、擅自改建、加建的建筑；

4、农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；

5、特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；

6、农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；

7、擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

8、逾期未拆除的临时建筑；

9、违反法律、法规有关规定的其他建筑。

行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：

1、主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

2、受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；

3、主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；

4、配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

5、法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。

三、我国行政主体包括

行政执法主体是指行政执法活动的承担者。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。