1、计划。申请：各区政府（开发区管委会）提出城中村改造项目申请。项目审批：由市规划局会同市发改委、国土资源局、土地储备中心进行初审。符合条件的，由市规划局出具规划设计条件，市政府批准后由市发改委出具项目批复。三。批准：城中村改造项目控制性详细规划由区政府（开发区管委会）会同市规划局编制，报市规划委批准。二是土地收储。2。涉及集体土地的，由市土地储备中心会同区政府办理征地申报手续。由于城市规划和城市建设的需要，应将城中村改造范围外的零星用地纳入城中村改造范围，实行统一规划拆迁。三是拆迁。制定拆迁补偿安置方案：

调查审查城中村改造范围内的住房和人口状况，制定拆迁补偿安置方案，实行三清单公示，由市政府审核确认建委会同市财政局、审计局、国土资源局、房产局、规划局、公安局、监察局等部门。

2。集体债务审计：

城中村改造范围内的土地上附着的集体债务，由区审计局审计，市审计局审核，报市政府批准后计入土地开发成本。

3。前期开发费用：

城中村改造范围内的土地熟化工作由区政府组织实施，经市土地储备中心、市建委批准后支付前期开发费用，审计局等部门。大型城中村改造项目，征地拆迁补偿安置费用由市国土委一次性审批，计入土地出让金总额，由开发建设单位支付，区政府应当按期组织完成房屋拆迁工作。4。重建用地供应计划编制：城中村重建用地供应计划由市国土资源局会同市土地储备中心编制，报市国土委批准。安置房和公共设施用地实行划拨供应，经营性用地实行招标、拍卖、挂牌供应。5。城中村改造中房屋拆迁补偿安置：

房屋拆迁实行实物安置的，应当就地就近安置。安置房的建安费用由市建委会同市规划局、审计局、土地储备中心、区政府（开发区管委会）核定。改造范围内的其他情形：

其他不符合条件的人，在城中村改造范围内自建房屋或者购买农村房屋的，（一）户籍迁入城中村改造范围，在本市没有产权，符合购买经济适用住房或者享受廉租房政策条件的，不进行安置，可在辖区内购买经济适用住房或申请廉租房政策。

（2）户籍已迁入城中村改造范围，但不符合购买经济适用住房或享受廉租房政策条件的，户籍未迁入城中村改造范围的，由区政府负责政府（开发区管委会）负责搬迁。4结构1。制定和审查施工方案。城中村改造安置房和公共设施建设的规模和标准，由市规划局会同市建委、审计局、土地储备中心、区政府（开发区管委会）批准。2。由村集体自行或委托开发商施工。