一、工程造价管理办法和规定

第一条为加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制建设工程造价，维护建设工程各方当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的建设工程造价及其监督管理活动，适用本办法。交通、水利、电力等专业建设工程造价管理，国家、省另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称建设工程造价，是指建设工程项目从立项到竣工，按照国家和省有关规定应当计入建设项目投资的建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、预备费、有关税费和建设期间贷款利息等费用。

本办法所称建设工程造价计价，是指对建设工程造价进行确定与控制的活动。

第四条市建设行政主管部门负责全市建设工程造价活动的监督管理，具体工作委托市建设工程造价管理机构实施。

县（市）建设行政主管部门负责本辖区内建设工程造价活动的监督管理。

财政部门负责财政性资金投资项目的预算、竣工结（决）算评价与审查。

建设工程造价管理机构依法履行职责所需经费，由财政部门按照国家和省有关规定予以保障。

第五条建设工程造价行业协会应当加强行业自律，发挥行业服务和协调作用。不得以任何形式垄断市场，妨碍公平竞争，损害消费者、非会员企业和其他经济组织的合法权益或者社会公共利益；不得限制会员开展正当的经营活动或者参与其他社会活动。

第六条建设工程造价计价依据按照《吉林省建设工程造价管理办法》规定执行。

发包人、承包人对建设工程造价计价依据理解不一致的，由市建设行政主管部门解释。

第七条市建设行政主管部门应当测定建设工程一次性补充定额，采集、测算、汇总人工、材料、施工机械台班等价格信息，按照建筑结构类型采集、测算建筑工程质量安全成本，报省住房和城乡建设行政主管部门。

建设工程一次性补充材料价格，由市建设行政主管部门制定，并按照规定发布。

第八条建设工程造价计价主要包括：

（一）编制和审核投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单、招标标底、招标控制价、投标报价；

（二）约定和调整合同价款；

（三）工程结算和决算；

（四）与建设工程造价确定和控制有关的其他活动。

第九条投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标标底、招标控制价、投标报价、竣工结算和竣工决算等工程造价成果文件，应当按照国家、省、市有关规定编制。

有注册造价工程师且工程造价人员专业配套的具有编制能力单位，可以自行编制和审核本单位工程造价成果文件；其他单位应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制和审核工程造价成果文件。

第十条建设工程造价计价采用工程量清单计价或者定额计价。

建设工程采用的计价方式，应当在招标文件中载明并在建设工程施工合同中约定。

全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设工程项目，必须采用工程量清单计价。

第十一条实行工程量清单计价方式进行招标的建设工程项目，招标人应当根据国家和省规定的计价依据及相关规定编制招标控制价，报送市、县（市）建设行政主管部门备案。

招标控制价应当在招标时公布，并作为招标文件的组成部分提供给投标人，不得上调或者下浮。

招标控制价及中标价不得低于公布的当期建筑工程质量安全成本。

第十二条财政性资金投资建设工程项目工程量清单、招标控制价和工程竣工结算由财政部门或者财政部门委托具有相应资质的建设工程造价咨询企业编制和审查。未经审查的，不得作为工程价款结算的依据。

第十三条投标报价应当根据招标文件的要求，按照国家、省、市发布的计价依据及相关规定，并结合市场行情与企业自身情况自主确定，但不得低于由省住房和城乡建设行政主管部门公布的当期建筑工程质量安全成本价格，也不得高于招标控制价。

第十四条建设工程发包人和承包人应当签订书面的建设工程施工合同，并对涉及建设工程造价有关的事项作出明确约定。

第十五条建设工程发包人应当在建设工程施工合同签订之日起7个工作日内，将合同及招投标文件、中标通知书等资料按照规定报市、县（市）建设行政主管部门备案。

备案部门应当自收到备案资料之日起7个工作日内，完成备案审查。备案部门发现合同违反法律、法规规定的，应当告知发包人与承包人纠正。

备案后的合同依法变更的，发包人应当在合同变更后7个工作日内，到原备案部门办理备案。

第十六条建设工程项目采用招标方式发包的，建设工程施工合同中关于工程造价的约定应当与招标文件和中标人投标文件的实质性内容相一致。

当事人就同一建设工程另行签订的合同或者其他协议与经过备案的合同在实质性内容上不一致的，以经过备案的合同作为工程结算和审核的依据。

第十七条发包人应当根据建设工程施工合同约定及国家、省有关规定预付工程款、支付工程进度款。

第十八条建设工程竣工通过后，发包人和承包人应当按照建设工程施工合同约定及国家、省有关规定，及时编制、审核工程竣工结算，并办理工程结算手续。

第十九条工程竣工结算后，发包人应当将工程竣工结算文件在7个工作日内报市、县（市）建设行政主管部门备案。备案部门应当自收到备案资料之日起7个工作日内，完成备案审查。

未办理竣工结算备案的建设工程项目，按照《建设工程价款结算暂行办法》及省有关规定执行。

第二十条市、县（市）建设行政主管部门依法对建设工程造价咨询企业执业行为进行监督检查，对其资质实施动态管理。

第二十一条建设工程造价咨询企业及工程造价人员应当严格遵守国家、省、市有关规定，真实准确地出具工程造价成果文件，并对其编制的工程造价成果文件承担法律责任。

第二十二条建设工程造价咨询企业承接建设工程造价咨询业务，应当签订书面合同，并在合同签订之日起7个工作日内，报市、县（市）建设行政主管部门备案。

域外建设工程造价咨询企业在我市从事建设工程造价咨询业务的，应当在承接业务之日起30日内持资质证书、营业执照等相关证件到市建设行政主管部门备案。

第二十三条市、县（市）建设行政主管部门应当按照国家、省有关规定，建立建设工程造价咨询企业和工程造价人员信用档案，并向社会公布。建设工程造价咨询企业和工程造价人员，应当按照规定向建设行政主管部门提供真实、准确、完整的信用档案信息。

建设工程造价咨询企业和工程造价人员，违法行为受到行政处罚等情况，应当作为不良记录记入其信用档案。

任何单位和个人有权依法查阅建设工程造价咨询企业和工程造价人员信用档案。

第二十四条建设工程造价发生争议，经协商不能达成一致意见的，可以按照合同约定的方式提请调解，也可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第二十五条发包人有下列行为之一的，由市、县（市）建设行政主管部门责令改正，逾期不改正的，处以10000元以上30000元以下罚款：

（一）应当采用工程量清单计价方式招标未采用的；

（二）应当公布招标控制价未公布的；

（三）未执行建筑工程质量安全成本的；

（四）未按照约定时间办理建设工程结算的；

（五）无编制招标控制价能力编制招标控制价的；

（六）委托不具有相应资质的建设工程造价咨询企业编制招标控制价的。

第二十六条建设工程造价咨询企业、工程造价人员有违法行为的，按照有关法律、法规的规定处罚。

第二十七条建设行政主管部门、建设工程造价管理机构的工作人员在建设工程造价管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条本办法自2013年3月1日起施行。

二、河北省建筑工程造价管理办法

第一章总则

第一条为规范建筑工程造价活动，合理确定和有效控制工程造价，维护建筑工程承发包双方的合法权益，根据《河北省建筑条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》和《建设工程价款结算暂行办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事建筑工程造价活动，实施对建筑工程造价活动的监督管理，应当遵守本办法。

第三条本办法所称建筑工程是指房屋建筑工程和城市市政基础设施工程。

本办法所称建筑工程造价活动，包括建筑工程投资估算编制、审核及建筑工程项目经济评价；建筑工程概算、施工图预算、竣工结算、招标标底价、投标报价的编制和审核；建筑工程合同价款的调整；建筑工程索赔费用的计算；建筑工程各阶段的工程造价控制；建筑工程计价依据的制定等与建筑工程造价有关的活动。

第四条省人民政府建设行政主管部门负责本省行政区域内建筑工程造价活动的监督管理，具体监督管理工作可以委托其所属的建设工程造价管理机构负责。

设区市、县（市）建设主管部门负责本行政区域内建筑工程造价活动的监督管理，具体监督管理工作可以委托其所属的建设工程造价管理机构负责。

第二章计价依据

第五条省建设行政主管部门应当依照国家和本省的有关规定，组织制定全省统一的建筑工程量计算规则、建筑工程项目划分规则和计价办法，编制并发布建筑工程定额。具体工作由省建设工程造价管理机构负责。

造价管理机构应当定期采集、整理和发布有关建筑工程的材料、人工、机械台班价格和建筑市场参考价、技术经济指标、造价指数等造价信息。具体工作由省建设工程造价管理机构负责。

第六条施工企业可以依据国家和本省有关规定，结合企业自身技术和管理水平，制定本企业定额，作为企业投标报价的依据之一。

第七条建筑工程计价依据包括：

（一）建筑工程投资估算、概算指标；

（二）全省统一的建筑工程量计算规则、建筑工程项目划分规则和计价办法；

（三）建设工程工程量清单计价规范；

（四）建筑工程消耗量定额；

（五）建筑工程费用标准；

（六）与建筑工程有关的材料、人工、机械台班价格等市场价格信息；

（七）其他有关建筑工程的计价依据。

第三章工程造价的确定

第八条建筑工程的投资估算、概算、施工图预算、工程最高限价、竣工结算、决算应当由具有编制能力的发包人或承包人编制，或者由其委托的具有相应资质的工程造价咨询企业编制。

招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的发包人或者其委托具有相应资质的工程造价咨询企业、招标代理企业编制。投标报价由投标人或者其委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制。

第九条施工图预算、招标标底价、投标报价、竣工结算和工程最高限价由成本、利润、规费和税金构成，其编制可以采用下列计价方法。

（一）工料单价法，是指以分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。

（二）综合单价法，是指分部分项工程量的单价为全费用单价。

招标工程应当在招标文件中明确所采用的计价方法。

第十条确定建筑工程造价，应当执行国家和本省制定的工程量计算规则、建筑工程项目划分规则和计价办法，并参考建筑工程投资估算和概算指标、建筑工程消耗量定额、建筑工程费用标准、建筑工程有关的材料、人工、机械台班价格等市场价格信息等；

招标标底、工程最高限价还应当依据招标文件、施工设计图纸、建设工程工程量清单计价规范、施工现场情况编制。

第十一条建筑工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标。

第四章合同价款

第十二条招标工程的合同价款由承发包双方根据招标文件和中标通知书中的中标价格在建筑工程施工合同中约定。

不实行招标投标的工程合同价款，在承包方编制的施工图预算基础上，由承发包双方协商在建筑工程施工合同中约定。

第十三条合同价款在建筑工程施工合同中约定后，任何一方不得擅自改变。确定合同价款可以采用以下方式：

（一）固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。

（二）固定单价。双方在合同中约定综合单价和风险范围、风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。

（三）可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法。

确定合同价款的方式应当在招标文件中明确载明。

第十四条合同价款采用固定总价和固定单价形式的建筑工程，应当在招标文件中明确载明投标人承担的风险及程度。建筑工程施工合同中应当约定风险范围以外的合同价款调整方法。

第十五条合同价款采用可调价格形式的建筑工程，调整因素包括：

（一）法律、行政法规和国家有关政策调整；

（二）建筑工程有关的人工、材料、机械台班价格调整；

（三）经批准的设计变更；

（四）经审定批准的施工组织设计更改造成费用增加，但修正错误除外；

（五）双方约定的其他情形。

第十六条施工过程中不可抗力的种类、程度应当在招标文件中规定或者在建筑工程施工合同中约定。

第五章工程价款结算

第十七条建筑工程实行预付款结算的，承发包双方应当在建筑工程施工合同中约定发包人向承包人预付工程款的时间和方式，并符合下列规定：

（一）包工、包料工程的预付款按合同约定拨付，预付款比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％；对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2003）的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款的比例。

（二）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的七日内预付工程款。发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后十日内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知十四日后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。

（三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。

（四）没有签订建筑工程施工合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款名义转移资金。

第十八条工程进度款结算与支付应当符合下列规定：

（一）工程进度款结算方式

1、按月结算与支付。即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。合同工期在两个年度以上的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。

2、分段结算与支付。即当年开工、当年不能竣工的建筑工程，按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款。具体划分应当在合同中明确约定。

（二）工程量计算

1、承包人应当按照合同约定的方法和时间，向发包人提交已完成工程量的报告，发包人应当自接到报告后十四日内对已完成工程量核实完毕，并在核实前一天通知承包人，承包人应当提供条件并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核实的，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据；发包人未按规定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实的，核实结果无效。

2、发包人自收到承包人已完成工程量的报告之日起十四日内未完成工程量核实的，从第十五日起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。双方合同另有约定的，从其约定。

3、对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围或因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。

（三）工程进度款支付

1、根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，发包人自接到申请之日起十四日内，应按不低于工程价款的60％，不高于工程价款的90％向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。

2、发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款的，承包人应当及时向发包人发出要求付款的书面通知，发包人收到承包人书面通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第十五日起计算应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）。

3、发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可以停止施工，由发包人承担违约责任。

第十九条工程竣工结算以建筑工程施工合同约定的合同价款为基础，结合建筑工程施工合同约定的合同价款调整内容进行编制或审核。

第二十条工程竣工后，承包人应当在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。

发包人收到承包人提交的竣工结算报告及完整的结算资料时，应当书面签收。

第二十一条发包人收到承包人提交的竣工结算报告及完整的结算资料后，应当在建筑工程施工合同约定的期限内进行核实，并给予确认或提出修改意见，逾期未确认或未提出意见的，竣工结算报告视为认可。根据经确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款，发包人应当自收到申请后十五日内支付结算价款，到期未支付的应当承担违约责任。

第二十二条发包人愈期不支付工程价款的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。承包人就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。

第二十三条承发包人未按合同约定履行自己的义务或因失误给另一方造成经济损失的，受损方可按合同约定以书面形式提出索赔，索赔费用按合同约定支付。

第六章监督管理

第二十四条建设行政主管部门会同有关行政监督部门对使用国有资金投资或者国家融资的建筑工程的造价实施监督管理，工程最高限价报建设行政主管部门备案。

中央托管项目和省重点项目应当由工程最高限价编制单位报省建设行政主管部门备案，其它工程项目应当由工程最高限价编制单位报项目所在地设区市、县（市）建设主管部门备案。

备案主管部门应当自收到备案资料之日起七日内出具工程最高限价备案书。

第二十五条工程最高限价备案时，应当同时向备案主管部门提供招标文件和工程最高限价编制成果文件。

第二十六条使用国有资金投资或者国家融资的建筑工程，建设单位应当自工程竣工验收合格之日起二十八日内，将竣工结算资料报县级以上人民政府建设主管部门备案。其中，中央托管项目和省重点建设项目的竣工结算资料报省建设行政主管部门备案。

备案主管部门应当自收到竣工结算备案资料七日内出具工程结算备案书，建设单位应当按照竣工结算备案书的要求整改。

第二十七条竣工结算备案时应当提供以下资料：

（一）建筑施工合同；

（二）承包方递交的竣工结算报告及完整的结算资料；

（三）建设单位或者其委托的造价咨询企业给予确认的意见或审核意见；

（四）工程竣工结算价款支付清单。

第二十八条工程竣工后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算。未办清工程竣工结算的建筑工程不得交付使用，房屋权属管理部门不予办理房屋权属登记。

第二十九条国家机关工作人员在建筑工程造价监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

三、建筑工程造价管理办法

第一章总则

第一条为了加强建筑工程造价管理，规范建筑工程造价计价行为，合理确定工程造价，保证工程质量和安全，维护工程建筑各方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事建筑工程造价及监督管理活动，应当遵守本办法。

交通运输、水利等专业建筑工程造价管理，国家另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称建筑工程造价，是指工程建筑项目从筹建到竣工交付使用所需各项费用。包括建筑安装工程费、设备购置费、工程建筑其他费、预备费、建筑期间贷款利息以及按照国家和省规定应当计入的其他费用。

第四条从事建筑工程造价活动应当遵循合法合理、公平公正、诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

第五条省、设区的市、县（市）住房城乡建筑行政主管部门负责本行政区域内建筑工程造价活动的监督管理工作，其所属的建筑工程造价机构按照国家和省有关规定，承担建筑工程造价的具体工作。

发展改革、财政、审计、价格等行政主管部门按照各自职责，负责相关的建筑工程造价监督管理工作。

第六条建筑工程造价行业协会应当建立健全自律机制，发挥行业指导、服务和协调作用。

第二章造价计价依据

第七条建筑工程造价计价依据是指用来合理确定和有效控制建筑工程造价的标准，包括下列内容：

（一）投资估算指标、概算指标；

（二）概算定额、预算定额、消耗量定额、费用定额、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用定额；

（三）工程量清单计价规则；

（四）人工、材料、设备和施工机械台班工程价格；

（五）国家和省规定的其他计价依据。

建筑工程造价计价依据分为统一计价依据、行业计价依据和一次性补充计价依据。

第八条统一计价依据由省住房城乡建筑行政主管部门组织编制并发布。投资估算指标、概算指标、概算定额由省住房城乡建筑行政主管部门会同省发展改革、财政等部门联合发布。

统一计价依据适用于房屋建筑和市政建筑工程。

第九条行业计价依据由有关行业行政主管部门组织编制并发布。人工、材料、设备和施工机械台班工程价格及有关费用的组成，应当符合统一计价依据的技术要求。

行业计价依据适用于交通运输、水利等专业建筑工程。

第十条一次性补充计价依据由工程所在地设区的市住房城乡建筑行政主管部门组织编制并发布，并报省住房城乡建筑行政主管部门备案。

一次性补充计价依据适用于特殊条件下需要补充编制计价依据的建筑工程。

第十一条建筑工程造价计价依据，应当根据法律法规、规定和工程建筑标准进行编制，并与经济社会和工程技术发展水平以及市场状况相适应。

编制建筑工程造价计价依据，应当公开征求意见，并组织专家进行评审。

第十二条从事工程建筑活动的企业可以根据本企业技术和管理状况，按照国家和省有关规定编制企业定额，用于企业内部计价、成本核算等活动。

第十三条鼓励开发和应用建筑工程造价计价计算机软件。

采用本省统一计价依据开发的建筑工程造价计价计算机软件，经省住房城乡建筑行政主管部门鉴定合格后，方可销售、使用。

第十四条住房城乡建筑行政主管部门应当及时采集分析人工、材料、设备、施工机械台班工程价格和工程造价指数、价格变化趋势等信息，并定期向社会发布。

省、设区的市住房城乡建筑行政主管部门应当建立建筑工程造价信息数据库，提高建筑工程造价管理信息化水平。

第三章造价计价确定

第十五条建筑工程造价计价活动包括下列事项：

（一）编制投资估算、设计概算；

（二）编制施工图预算、工程量清单、招标控制价、招标标底、投标报价；

（三）约定和调整工程合同价款；

（四）办理工程结算和竣工决算；

（五）其他建筑工程造价计价活动。

第十六条建筑工程设计概算应当在投资估算的控制下，按照概算编制原则和工程计价依据进行编制。经批准的投资估算、设计概算是控制工程造价的主要依据，未经项目审批部门批准，不得突破。

第十七条建筑工程造价计价应当按照工程项目建筑不同阶段分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和工程结算等建筑工程造价计价文件。

建筑工程造价计价文件，应当按照建筑项目的工程条件、设计文件、造价计价依据及有关资料，并考虑编制期至建筑期的市场价格、利率、汇率变化等因素进行编制。

第十八条按照国家和省有关规定，计入工程造价的工程排污费、社会保障费、住房公积金、安全文明施工费等费用项目，必须按照规定标准计取，不得作为降低总价参与竞争的手段。

第十九条工程建筑应当严格执行工期定额规定。建筑单位压缩定额工期的，应当通过工程建筑专家的技术评审。因压缩定额工期增加的工程费用应当计入合同价。

第二十条建筑工程造价计价文件编制，应当由具有相应资质的单位承担。

建筑单位的工程造价专业人员具备建筑工程造价计价文件编制资格的，可以自行承担本单位的建筑工程造价计价文件编制。

第二十一条施工工程造价计价方法包括工程量清单计价方法和定额计价方法。两种计价方法不得在同一工程中混合使用。全部使用国有资金或者国有资金投资为主的工程以及公开招标的工程，应当采用工程量清单计价方法。

实行工程量清单计价的工程，应当按照国家和省建筑工程工程量清单计价规定设立招标控制价。招标控制价是工程投标报价的最高限价，应当与招标文件同时公布，并由招标人报工程所在地住房城乡建筑行政主管部门备案。

第二十二条依法进行招标的工程，其合同价应当依据招标文件、中标人的投标文件在合同中约定。不进行招标的工程，其合同价由发包人和承包人按照工程造价计价依据及相关规定进行约定。

发包人应当在合同签订之日起15日内，按照规定报住房城乡建筑行政主管部门备案。

第二十三条经备案的合同是工程结算和审核的依据。任何单位和个人不得违反合同约定进行工程结算文件的编制和审核。

建筑工程发承包双方不得就同一建筑工程，在经备案的合同之外另行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第二十四条建筑工程发承包双方应当在合同中对下列工程造价计价事项进行约定：

（一）计价依据和方式；

（二）工程材料、设备的供应方式、价款确定和结算方式；

（三）工程项目、工程量的认定和工程价款调整的时限、方式；

（四）工程价格、费用变化等风险的承担范围和方式；

（五）索赔事项和现场签证的确认方式、计价与价款的支付；

（六）提高工程质量标准、压缩定额工期所增加工程费用的计算方法；

（七）工程竣工结算审核的方式和时限，工程预付款、工程进度款、工程结算价款的拨付数额、时限、方式；

（八）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式和支付时限；

（九）工程计价争议的解决方式；

（十）需要约定的其他工程造价计价事项。

第二十五条工程发承包双方应当在建筑工程竣工验收后，按照合同约定及时办理工程竣工结算。

建筑单位委托具有相应资质的单位审核工程结算的，工程结算文件经当事人签字确认后，不得再次委托审核。有证据表明结算文件确有错误的除外。

第二十六条竣工结算文件经发承包双方确认后，发包人应当于工程竣工验收备案前，按照规定报工程所在地住房城乡建筑行政主管部门备案。

经备案的竣工结算文件应当作为工程结算价款支付的依据和工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。

第二十七条建筑项目竣工决算，应当由建筑单位按照国家和省有关财务决算的规定编制。

政府财政性资金投资和国有资金投资建筑项目应当依法接受审计监督。被审计单位应当执行审计机关依法作出的审计决定。

第二十八条在工程造价计价活动中，对适用工程造价计价依据、方法以及相关规定有异议的，由住房城乡建筑行政主管部门负责解释。

第四章从业管理

第二十九条从事建筑工程造价咨询业务的，应当依法取得相应资质，并在资质许可范围内进行工程造价咨询活动。工程造价咨询企业设立分支机构，应当符合国家和省的相关规定。

第三十条工程造价咨询企业应当在所出具的建筑工程造价成果文件上按照规定签字、加盖执业印章。

第三十一条工程造价咨询企业承接工程造价咨询业务，应当与委托人订立工程造价咨询合同，并参照使用国家和省制定的合同示范文本。

工程造价咨询企业应当在合同签订后15日内，报工程所在地住房城乡建筑行政主管部门备案。

第三十二条建筑工程造价咨询服务费实行政府指导价。具体收费标准由省价格主管部门会同省住房城乡建筑行政主管部门制定。

工程造价咨询合同双方当事人不得约定以审减额作为计取工程造价咨询服务费的主要依据。

第三十三条工程造价咨询企业应当建立健全工程造价咨询业务编审质量控制、技术档案和财务管理等制度。

第三十四条省外工程造价咨询企业进入本省承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起30日内到省住房城乡建筑行政主管部门备案。

第三十五条工程造价咨询企业不得有下列行为：

（一）伪造、涂改、倒卖、租借资质证书或者以其他形式非法取得、转让资质证书；

（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；

（三）转包承接的工程造价咨询业务；

（四）工程造价成果文件上使用非承担本项目人员的名义和印章；

（五）同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；

（六）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

（七）出具虚假的建筑工程造价咨询成果文件；

（八）法律、法规和规章禁止的其他行为。

第三十六条工程造价专业人员，应当依法取得注册造价工程师资格，或者经省住房城乡建筑行政主管部门考核合格，方可从事相应的工程造价业务活动。

工程造价专业人员应当在所承担编制的建筑工程造价成果文件上按照规定签字、并加盖执业印章。

第三十七条工程造价专业人员在执业过程中不得有下列行为：

（一）涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让资格证书或者执业印章；

（二）签署有虚假记载、误导性陈述的建筑工程造价成果文件；

（三）以个人名义承接建筑工程造价业务；

（四）同时在两个或者两个以上单位执业；

（五）谋取合同约定费用以外的其他利益；

（六）法律、法规和规章禁止的其他行为。

第五章监督检查

第三十八条住房城乡建筑行政主管部门和其他有关部门，应当依据各自管理权限对建筑工程造价活动实施监督检查，对违法行为依法处理。被检查单位和个人应当予以配合，并按照要求提供相关资料。

第三十九条住房城乡建筑行政主管部门应当对建筑工程造价咨询企业和工程造价专业人员进行动态管理，定期监督检查，并公布检查结果。

省住房城乡建筑行政主管部门应当按照规定对建筑工程造价专业人员进行继续教育和业务考核。

第四十条省住房城乡建筑行政主管部门应当建立工程造价咨询企业业务统计报告制度和信用档案制度。工程造价咨询企业的从业行为、信用等级评价等情况，应当记入其信用档案，并按照规定向社会公开。

工程造价咨询企业应当按照规定向住房城乡建筑行政主管部门报送业务统计报表，并提供真实、准确、完整的信用档案信息。

第四十一条任何单位和个人对建筑工程造价活动中的违法行为，有权向住房城乡建筑行政主管部门或者其他有关部门进行举报，受理部门应当依法查处。

第六章法律责任

第四十二条违反本办法规定的行为，法律、法规、规章已作出处罚规定的，从其规定；未作出规定的，依照本办法的规定进行处罚。

第四十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房城乡建筑行政主管部门责令改正，没收违法所得，可处以5000元以上3万元以下罚款：

（一）销售、使用未经省住房城乡建筑行政主管部门鉴定合格的建筑工程造价计价计算机软件的；

（二）不具备相应资质，编制建筑工程造价计价文件的；

（三）违反经备案的合同约定，进行工程结算文件的编制和审核的；

（四）约定以审减额作为计取工程造价咨询服务费的主要依据的。

第四十四条违反本办法规定，建筑单位有下列行为之一的，由住房城乡建筑行政主管部门责令改正，可处以5000元以上3万元以下罚款：

（一）对实行工程量清单计价的工程，未按照规定设立、公布招标控制价或者未按照规定将招标控制价报住房城乡建筑行政主管部门备案的；

（二）未通过工程建筑专家的技术评审，擅自压缩定额工期的；

（三）工程结算文件经当事人签字确认后，违反规定再次委托审核的；

（四）未按照规定将竣工结算文件报住房城乡建筑行政主管部门备案的。

第四十五条违反本办法规定，工程造价咨询企业有下列行为之一的，由住房城乡建筑行政主管部门责令改正，没收违法所得，可处以5000元以上3万元以下罚款：

（一）未按照规定将工程造价咨询合同报住房城乡建筑行政主管部门备案的；

（二）工程造价成果文件上使用非承担本项目人员的名义和印章的；

（三）出具虚假的建筑工程造价咨询成果文件的；

（四）未按照规定向住房城乡建筑行政主管部门报送业务统计报表和信用档案信息的。

第四十六条违反本办法规定，工程造价专业人员有下列行为之一的，由住房城乡建筑行政主管部门责令改正，没收违法所得，可处以1000元以上1万元以下罚款：

（一）未取得注册造价工程师资格，或者未经省住房城乡建筑行政主管部门考核合格，从事工程造价业务活动的；

（二）涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让资格证书或者执业印章的；

（三）签署有虚假记载、误导性陈述的建筑工程造价成果文件的；

（四）以个人名义承接建筑工程造价业务的；

（五）同时在两个或者两个以上单位执业的；

（六）在执业过程中谋取合同约定费用以外的其他利益的。

第四十七条住房城乡建筑行政主管部门和其他有关部门工作人员在建筑工程造价管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第四十八条本办法自2012年7月1日起施行。

《河北省建筑条例》

《建设工程价款结算暂行办法》第二条

《建设工程价款结算暂行办法》第三条

《建设工程价款结算暂行办法》第四条

［5］《建设工程价款结算暂行办法》第六条

［6］《建设工程价款结算暂行办法》第七条

［7］《建设工程价款结算暂行办法》第九条

［8］《建设工程价款结算暂行办法》

［9］《建设工程价款结算暂行办法》第二十条

［10］《建设工程价款结算暂行办法》

［11］《建设工程价款结算暂行办法》

［12］《建设工程价款结算暂行办法》

［13］《建设工程价款结算暂行办法》

［14］《建设工程价款结算暂行办法》

［15］《建设工程价款结算暂行办法》第二十一条

［16］《建设工程价款结算暂行办法》第二十二条

［17］《建设工程价款结算暂行办法》第二十三条

［18］《建设工程价款结算暂行办法》第二十四条

［19］《建设工程价款结算暂行办法》第二十五条

［20］《建设工程价款结算暂行办法》第二十六条

［21］《建设工程价款结算暂行办法》第二十七条

［22］《建设工程价款结算暂行办法》第二十八条

［23］《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》