从法律属性上讲，缓刑的适用比管制还要“轻”得多，它更符合现代教育刑的要求，更有利于刑罚目的的实现。

从司法层面上讲，取消管制并对犯罪判处拘役或者3年以下有期徒刑并同时宣告缓刑来弥补，就不会在司法上引起大的冲突或者混乱。

一、检察院拘役两个月法院可以判缓刑吗？

检察院量刑拘役两个月，法院可以判缓刑。缓刑是一种对犯罪分子不予关押而放在社会上改造的刑罚制度。缓刑制度创设的目的旨在使缓刑犯在某种社会组织或机构的帮助教育下，不关押即得到改造，从而实现预防犯罪的目的。对于缓刑的前提条件并没有罪种的限制，适用的是短期自由刑，适用对象中没有罚金刑。而且按照国家刑罚种类排序，比拘役轻的刑罚是管制，管制是一种限制自由刑，并不需要剥夺人身自由，因此管制不需要适用缓刑，直接由公安机关执行即可。

二、构成寻衅滋事罪可以判缓吗

缓刑适用于3年以下有期徒刑(数罪并罚时决定执行的有期徒刑刑期超过3年的情况下，若其中一罪有判处缓刑的量刑，应附加吸收原则，使缓刑不再执行)、拘役，3年以上有期徒刑或无期徒刑、累犯、犯罪集团首要分子，不适用缓刑。

1、对象条件：缓刑只适用于被判处拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪人。

(1)所谓被判处拘役或者3年以下有期徒刑，是就宣告刑而言，而不是指法定刑。

(2)对被判处管制或者单处附加刑的，不能适用缓刑。

(3)如果一人犯数罪，实行数罪并罚后，决定执行的刑罚为3年以下有期徒刑或者拘役的，也可以适用缓刑。

(4)对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，符合缓刑条件的，应当宣告缓刑(刑法修正案八新增内容)。

2、实质条件：犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

3、限制条件：必须不是累犯和犯罪集团的首要分子(刑法修正案八新增内容)。换言之，对于累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑。

所以犯寻衅滋事罪，满足缓刑条件，就可以适用缓刑。但需要注意的是，必须不是累犯或寻衅滋事罪主犯。

三、网络开设赌场罪量刑标准缓行

根据《中华人民共和国刑法》的规定，犯开设赌场的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制并处罚金。同时又符合缓刑条件的才可以被判处缓刑。情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，这种情况就不符合判处缓刑的前提条件。所以，开设赌场罪的情节对是否会被判处缓刑起着基础作用，同时还要求符合判处缓刑的条件才可。缓刑的条件如下：对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满18周岁的人、怀孕的妇女和已满75周岁的人，应当宣告缓刑：1、犯罪情节较轻；2、有悔罪表现；3、没有再犯罪的危险；4、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。