我国目前《民事诉讼法》第62条的规定，如果离婚案中当事人有诉讼代理人，本人除了不能表达自己的意思外，还要出庭参加诉讼，如果确实有特殊情况不能出庭，就要向人民法院提出书面意见。从这条规定的内容来看，离婚案件是以双方当事人必须亲自到庭陈述自己的意见为原则，当事人可以表达自己的意思的，出庭申诉是离婚案件当事人的义务，不能只由诉讼代理人代理。同时，现行《民事诉讼法》第一百四十四条也规定，原告在经传票传唤后没有正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。根据这两项法律规定，原告向法院起诉要求离婚，收到法院的开庭发票后，如果确实有不能上庭的客观事由，应向法院提出书面意见，人民法院审查后，认为理由成立可以依法延期处理。如果没有特殊情况或特殊情况，事先没有提出书面意见，可以撤销诉讼。

起诉离婚要双方都到吗，如果不到庭怎么办

审判实践中，被告不到庭的情况大致有两类：

1、被告确因下落不明，无法通知其到庭；

2、被告有明确的地址，又通知了本人，但本人因种种原因不出庭应诉。

针对上述两种情况，可依照法律规定进行具体分析、分别作出如下处理：

第一种类型：离婚案件中的被告当事人确因下落不明，无法通知其到庭应诉的，可公告送达应诉材料及开庭传票，之后缺席审理。

需要注意的是，如果公告送达应诉材料及开庭传票，必须完善相关手续。一般应由受诉法院对被告近亲属进行详细了解，并将被告下落不明、无法与之取得联系的情况记入调查笔录；另外被告住所地的社区居委会、村委会等基层组织也可提供被告的相关证明材料，有条件的还可由当地派出所在上述证明材料上加注意见。

法律依据：

1、《受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。

2、夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。”

3、《民诉法》第144条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”

《民事诉讼法》第六十二条、第一百四十四条