一、行政赔偿的构成要件有哪些

1.主体要件

实施行政侵犯行为的人，必须是在行使行政职权的过程中，侵犯了公民、法人或其他组织合法权益的行政机关及行政执法人员具体包括：

（1）行政机关、法律法规授权的组织及其行政执法人员；

（2）受行政机关委托执行行政职务的管理机构及其人员；

（3）自愿协助行政事务的人员

2.行为要件

行政侵权行为是行政赔偿责任最根本的前提要件行政侵权行为必须同时具备以下两个条件：

（1）必须是执行行政职务的行为。既包括行政主体本身直接做出的职务行为，也包括行政工作人员或者受委托组织所做出的履行职务的行为。

（2）必须是在法定的职责范围内行使职权，违法侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损害的行为。

3.损害事实

损害的发生是行政赔偿责任产生的基础条件损害包括人身损害与财产损害。

（1）必须是已经发生的、确实存在的损害对于某种将来可能发生也可能未发生的不确定状态的损害，不能请求行政赔偿

（2）损害必须是直接损害，不包括间接损害。

4.因果关系，只有当行政机关及其执法人员违法行使行政职权的行为与行政相对人的损害事实之间存在因果关系，行政机关才承担赔偿责任，但有下列情况之一的，行政机关不承担赔偿责任：

（1）行政机关工作人员与行使行政职权无关的个人行为；

（2）因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的。

二、行政赔偿案件处理程序是怎样的

受理行政赔偿案件程序是：

1.申请赔偿与受理立案：

（1）政策法规处为我局机关行政赔偿案件的受理机构，负责对赔偿请求进行初步审查并决定是否立案；

（2）请求赔偿应由请求人填写《行政赔偿申请登记表》。

2.审查：赔偿申请是否属于法律、法规以及规章规定的赔偿范围；

3.行政赔偿案件的办理：承办部门应在一个月内对赔偿请求提出予以赔偿或不予赔偿的意见，连同有关材料报送政策法规处审核。

4.行政赔偿的执行：负有赔偿义务的司法行政机关负责赔偿决定的执行。根据《国家赔偿法》第七条，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。

三、行政赔偿的归责原则

违法归责原则是确定国家赔偿责任的基本准则，对于国家赔偿义务主体和赔偿请求人来说，什么是违法、哪些行为构成违法行为并可能导致国家赔偿责任等问题是十分重要的问题，所以，正确理解和适用国家赔偿法采用的违法归责原则具有十分重要的意义。

首先，违法归责原则中的法是广义的法，既包括实体法，也包括程序法，既包括法律、法规和其他具有普遍约束力的规范性文件，也包括法的基本原则和精神。

对违法原则作广义理解，是因为国家机关及其工作人员的职权十分广泛，受到多层次多角度法律规范的约束，违反任何层次的规范，都应当视为违法。国家机关及其工作人员的管理活动中，除了各类法律行为之外，还存在大量的事实行为。对于事实行为，法律不可能规定详尽统一的行为标准，由于不符合某种标准的事实行为造成他人损害的，国家不能以该行为没有违反法律为由拒绝承担赔偿责任。