一、债券到期不能兑付要公告吗

储蓄国债分储蓄国债（电子式）和储蓄国债（凭证式）两种，应兑未兑的储蓄国债分为两类：

一类是刚到期的储蓄国债。包括2015年5月前发行的五年期储蓄国债、2017年5月前发行的三年期储蓄国债。

另一类是长期未兑的储蓄国债。分为两种情况：一种情况是储蓄国债（凭证式）到期后，截至目前投资者仍未前往柜台办理兑付的；另一种情况是储蓄国债（电子式）到期后，因个人资金账户被冻结、销户等状态异常导致本息资金未能自动划入投资者资金账户的。

二、公司不能清偿到期债务的界定和意义

企业法人公司不能清偿到期债务，即对于已到清偿期限，而且已受清偿请求之债务的全部或主要部分，处于全面地、长期地不能清偿之财产状态。债务人基偿债能力以真实财产数额为础。我国破产法未规定资不抵债为破产的原因，而是规定公司资不抵债并不能清偿到期债务时方能进入破产程序。

资产不足以清偿全部债务是指债务人的实有资产不足以清偿全部债务，即通常所说的资不抵债或债务超过。资不抵债的着眼点是资债比例关系，考察债务人的偿还能力仅以实有财产为限，不考虑信用、能力等可能影响债务人清偿能力的因素，计算债务数额时，不考虑是否到期，均纳入债务总额之内。

三、公司逃避破产的做法

在实践中，当公司资不抵债时，只要公司能够通过贷款等各种方式清偿到期的公司债务，则公司即可不必进行破产。这在实践中很可能导致许多公司通过拆东墙补西墙的方式来清偿到期债务，借以规避破产。一般而言，作为公司外部人的第三人很难知道公司的真实财务状况。这样，将很容易出现资不抵债企业的亏损黑洞越来越大，而公司外部人全然不知。最终，当某一天资金链条断裂、亏损爆漏时，将可能对社会经济的发展产生极大的破坏力。

司法解释第三条规定，债务人的资产负债表，或者审计报告、资产评估报告等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，人民法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务，但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。