各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
根据《关于进一步加快实施金保工程的意见》（劳社部函[2004]262号）精神和各地上报的示范城市建设方案，经研究确定北京市等96个城市（省、自治区本级，下同）为金保工程建设示范城市。
各示范城市要按照《关于全面实施金保工程统一建设劳动保障信息系统的意见》（劳社部函[2003]174号）等文件的要求，组织开展金保工程建设工作。各省要加强对示范城市的指导。部里将适时组织示范城市进行金保工程建设研讨和经验交流活动，加大对示范城市的指导和培训力度，组织对示范城市金保工程建设进行评审和验收，并对验收合格的城市予以挂牌表彰。
附件：金保工程建设示范城市名单
二00五年一月二十八日
附件：金保工程建设示范城市名单
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││示范城市│
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│北京│北京市│
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│天津│天津市│
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│河北│邯郸市、石家庄市、张家口市、秦皇岛市│
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│山西│省本级、太原市、长治市、晋中市、阳泉市、大同市│
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│内蒙古│区本级、包头市、呼和浩特市、锡林郭勒盟、兴安盟│
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│辽宁│大连市、葫芦岛市、营口市│
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│吉林│长春市、吉林市、延边朝鲜族自治州│
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│黑龙江│省本级│
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│上海│上海市│
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│江苏│省本级、南京市、泰州市、无锡市、南通市、扬州市│
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│浙江│省本级、杭州市│
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│安徽│合肥市、马鞍山市、淮北市│
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│福建│省本级、厦门市│
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│江西│九江市、萍乡市、抚州市│
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│山东│省本级、济南市、青岛市│
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│河南│许昌市、平顶山市、漯河市、商丘市、安阳市、洛阳市│
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│湖北│省本级、武汉市、襄樊市、宜昌市、恩施土家族苗族自治州│
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│湖南│长沙市、常德市、益阳市│
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│广东│广州市、深圳市、珠海市、汕头市、韶关市、肇庆市│
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│广西│区本级、南宁市、梧州市│
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│海南│省本级、海口市、三亚市│
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│重庆│重庆市│
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│四川│省本级、成都市、绵阳市、甘孜藏族自治州│
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│贵州│贵阳市、黔西南布依族苗族自治州│
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│云南│省本级、昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州│
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│西藏│区本级│
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│陕西│省本级、渭南市、咸阳市、汉中市、西安市、宝鸡市│
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│甘肃│省本级、天水市、酒泉市│
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│新疆│区本级、乌鲁木齐市、阿克苏地区、哈密地区│
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│兵团│石河子市│
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各区县劳动和社会保障局、建委、各建筑集团（公司）、各省驻津建管处、各有关单位：现将劳动和社会保障部与建设部联合下发的《关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知》转发你们，请认真贯彻执行。为有效遏制我市拖欠农民工工资，保证社会稳定，现就有关贯彻意见通知如下：一、严格规范建筑业企业的用工行为本市建筑业企业招用的农民工、进津建筑劳务分包企业招用的非本县籍贯的农民工，必须依法签订劳动合同，报企业所在区县劳动保障部门进行签证。劳动合同要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件，劳动报酬以及违反劳动合同的责任内容。其中有关劳动报酬的条款，应当明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及支付时间等内容。企业符合法定条件与农民工解除劳动合同，应依法支付农民工经济补偿金。工资必须以货币形式支付。签订劳动合同不得收取抵押金、风险金。严格禁止无用工资格的个人、组织和“包工头”雇佣农民工。否则，发包单2023-06-10301人看过 -
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：为了贯彻落实党的十五届四中全会精神，加快建立符合社会主义市场经济要求的企业工资宏观调控体系，现就建立劳动力市场工资指导价位制度通知如下：一、高度重视建立劳动力市场工资指导价位制度的工作根据党的十五届四中全会精神，要建立与现代企业制度相适应的企业工资收入分配制度，充分发挥劳动力市场对企业工资分配的基础性调节作用，由企业根据社会平均工资水平和本企业经济效益自主决定工资水平，国家对企业工资水平进行宏观指导和调节。劳动力市场工资指导价位制度就是企业工资宏观调控体系的重要组成部分。劳动力市场工资指导价位制度主要内容是，劳动保障行政部门按照国家统一规范和制度要求，定期对各类企业中的不同职业（工种）的工资水平进行调查、分析、汇总、加工，形成各类职业（工种）的工资价位，向社会发布，用以指导企业合理确定职工工资水平和工资关系2023-04-22279人看过 -
各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：省劳动保障厅《关于规范我省社会保障卡建设的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省劳动保障厅反映。广东省人民政府办公厅二○○四年四月十五日关于规范我省社会各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：省劳动保障厅《关于规范我省社会保障卡建设的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省劳动保障厅反映。广东省人民政府办公厅二○○四年四月十五日关于规范我省社会保障卡建设的意见（省劳动保障厅二○○四年三月二十九日）社会保障卡（下称社保卡）是利用集成电路卡（IC卡）技术实现社会保障对象、用人单位社会保障信息收集、识别、共享和交换的一种工具，是持卡人享受社会保障待遇的身份凭证，也是持卡人与社会保障信息系统进行信息交流的接口。充分发挥社保卡的应用，保证其信息的准确性、完整性2023-06-09387人看过 -
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：市政府同意市劳动和社会保障局制定的《关于建设街道社区劳动保障工作平台的实施意见》，现转发给你们，请遵照执行。二○○三年六月六日关于建设街道社区劳动保障工作平台的实施意见（市劳动和社会保障局2003年6月）按照国务院办公厅《关于加快推进再就业工作的通知》（国办发〔2003〕40号）和省政府《关于进一步落实下岗失业人员再就业政策的通知》（皖政明电〔2003〕10号）提出的要求，为加快我市街道社区劳动保障工作平台建设，确保六月底前基本完成省政府下达的建设街道社区劳动保障工作平台的任务，现提出以下实施意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，以贯彻落实中央和省有关方针政策、促进下岗失业人员再就业为出发点，以开发社区公益性岗位、建设街道社区劳动保障工作平台为突破口，完善社区服务功能，做好下岗失业人员再就业和社会保障工作，加快实现下岗失2023-06-09356人看过
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各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：根据《中共中央关于印发〈2001年－2005年全国干部教育培训规划〉的通知》（中发〔2001〕4号）精神，为更好地落实《1999年－2003年劳动保障系统干部教育培训规划》（劳社部发〔1999〕24号）中提出的关于劳动保障业务知识培训的目标任务，现就劳动保障系统深入开展劳动保障业务知识培训的有关问题通知如下：一、充分认识做好业务知识培训工作的重要意义劳动保障系统肩负着继续巩固两个确保、建立市场导向的就业机制、建立现代企业工资收入分配制度、完善社会保障体系的重大历史使命。在机构改革、职能调整、人员精简的情况下，工作任务日益繁重。加强劳动保障业务知识培训，使劳动保障工作者全面了解劳动保障工作的沿革与现状、目标与任务、政策与管理，培养一大批能把握全局、通晓业务、精于管理的工作骨干，是摆在各级劳动保障部门面前一项十分紧迫的任务，是做好新形势下劳动保障工作2023-06-10249人看过 -
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：根据《国务院关于下达1999年国民经济和社会发展计划（草案）的通知》（国发〔1999〕1号）以及《劳动和社会保障事业发展总体规划（1998－2002年）》要求，结合各地区、有关部门报送的1999年劳动和社会保障事业发展计划及1999年劳动保障工作要点，经综合平衡，我们编制了《1999年劳动和社会保障事业发展计划》，现下达给你们，请结合本地区、本部门实际贯彻执行。1999年的劳动和社会保障事业发展计划工作，要继续深入贯彻党的十五大和中央经济工作会议精神，按照国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议以及全国劳动和社会保障工作会议的部署，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以巩固两个确保为中心，以深化养老、医疗和失业保险制度改革为重点，全面推进劳动和社会保障事业发展。据此，各级劳动和社会保障部门要按照今年部里的工2023-04-22309人看过 -
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：近一个时期，一些地方反映部分用人单位招用劳动者不签订劳动合同，发生劳动争议时因双方劳动关系难以确定，致使劳动者合法权益难以维护，对劳动关系的和谐稳定带来不利影响。为规范用人单位用工行为，保护劳动者合法权益，促进社会稳定，现就用人单位与劳动者确立劳动关系的有关事项通知如下：一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服2023-08-17211人看过 -
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、建设厅(建委):为维护建设领域农民工合法报酬权益，规范建筑业企业工资支付行为，现将《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》印发给你们，请结合实际情况制定实施办法，认真贯彻执行。各级劳动和社会保障行政部门应会同建设行政主管部门积极探索建立解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题的长效机制，大力推进农民工工资支付监控制度及信用制度建设，在有条件的地区探索建立工资支付保障制度。要加强同各级工会组织、企业联合会／企业家协会(企业组织)的协调和沟通，指导、推动企业建立集体协商制度，充分发挥劳动关系三方协商机制在解决拖欠或克扣农民工工资问题中的作用。劳动和社会保障部建设部二00四年九月十日建设领域农民工工资支付管理暂行办法为规范建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定，2023-06-07214人看过
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直系亲属各省辖市、有关县(市)劳动和社会保障局，省直各有关单位:现将劳动和社会保障部《关于实施若干问题的意见》(劳社部函〔2004〕256号)转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。一、职工于1996年10月1日前因工作遭受事故伤害或者患职业病，当时已经有关部门或用人单位确定为工伤，但未经劳动保障行政部门认定的，不再补办工伤认定手续，《工伤保险条例》实施后应继续按原规定享受有关工伤保险待遇;需要进行劳动能力鉴定的，由用人单位或个人向劳动能力鉴定委员会提出委托鉴定申请，由劳动能力鉴定委员会参照现行劳动能力鉴定标准进行鉴定，鉴定结论应注明，“受×××委托进行劳动能力鉴定，劳动功能障碍×级、生活自理障碍为××”字样。职工与用人单位因享受或比照因工待遇发生争议时，可向劳动争议仲裁委员会提出申诉。二、1996年10月1日至2003年12月31日之间发生的工伤，于2004年1月1日后终止、解除2023-05-05169人看过 -
法律综合知识各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市农委，计划单列市建委：为促进和带动小城镇的健康发展，我部先后以建村[1997]201号、建村[1999]289号文件公布命名了75个全国小城镇建设示范镇（见附件一），作为各地学习和借鉴的典型样板。近年来，这些示范镇的成功经验与做法，带动了当地小城镇的建设与发展。为进一步提升示范镇的带动力，增强对全国重点镇发展的引导，按照我部2004年工作要点的安排，现决定对已公布的75个示范镇进行一次全面检查；在此基础上，做好拟增补示范镇的评估和申报工作。现就有关事项通知如下：一、认真组织全面检查各省、自治区、直辖市要组织专门力量对本地区所有示范镇进行全面检查和评估，总结成功经验与做法，找出存在的问题与差距。在检查中，要着重考察以下三种情况：一是镇行政建制已经或即将撤消，如改街道办事处、并入其它行政区等；二是未能列入全国重点镇名单（参见建村[2004]23号文件）；三2023-06-10436人看过 -
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：根据《社会保障卡建设总体规划》（劳社部函〔1999〕213号）精神，我部制定了《社会保障（个人）卡规范》（以下简称《规范》）和《社会保障（个人）卡安全要求》（以下简称《安全要求》），现印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：一、各地劳动保障部门在发行社会保障（个人）卡时，必须严格按照《规范》所制定的技术指标进行设计、开发和应用，并根据《安全要求》结合本地的应用环境，制定具体实施的安全方案，确保社会保障卡系统的规范、统一和安全。二、我部将于近期制定下发社会保障（个人）卡注册管理、初始化管理、厂商选择和密钥管理等有关规定，此后将正式受理各地的发卡申请。各级劳动保障部门要充分认识到社会保障卡建设工作的复杂性和艰巨性，不得在没有经过充分论证和充分准备的情况下盲目发卡。确实具备发卡条件的地区应按规定做好各项准备工作，申请注册后再行发卡。三、全2023-06-09402人看过 -
各区、县劳动保障局、北京经济技术开发区劳动保障人事局：加大对建筑施工企业劳动用工规范管理的力度，是从根本上解决建筑施工企业拖欠民工工资的重要举措。西城区劳动保障局为在本辖区内加大规范建筑企业劳动用工管理的力度，保障农民工的合法权益，维护建筑市场秩序，解决建筑业企业克扣和拖欠农民工工资问题，根据有关劳动政策法规，经与区建委、区工会协调研究制定了西城区加强建筑企业劳动用工管理的具体办法，此办法对各区（县）进一步做好建筑施工企业拖欠民工工资的问题的工作具有指导意义。现将西城区《关于加强西城区建筑行业劳动用工管理的通知》的具体做法转发给你们，供各区（县）借鉴。劳动和社会保险监察处二00四年六月四日附件：关于加强西城区建筑行业劳动用工管理的通知（西劳社发[2004]23号）西城区各建设、施工单位：为进一步规范我区建设工程劳务管理，保障劳动者合法权益，维护建筑市场秩序，解决建筑业企业拖欠和克扣农民工工2023-06-09188人看过
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【发布单位】劳动和社会保障部【发布文号】-----------【发布日期】2002-04-12【生效日期】2002-04-12【失效日期】----------【所属类别】国家法律法规关于建立失业保险个人缴费记录的通知各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：为规范城镇企业事业单位及其职工参加失业保险和履行缴费义务的行为及经办机构的管理服务程序，准确审定失业人员申领失业保险金资格、确定待遇期限，根据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）及《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》（劳动保障部令第2号）的规定，各地应当在认真做好失业保险单位缴费记录的同时，普遍建立失业保险个人缴费记录（以下简称个人缴费记录）。现就有关问题通知如下。一、建立个人缴费记录的实施范围及基本原则个人缴费记录的对象为依法参加失业保险的缴费单位职工。个人缴费记录要简明、准确、安全、完整，便于操作、查询。有条件的地区，可2023-04-23189人看过 -
各县（市、区）人事劳动社会保障局：现将《金华市劳动和社会保障局处置紧急情况工作预案》印发给你们。请根据各地实际情况，参照本《预案》制定本地区相应的处置紧急情况工作预案，以便及时、妥善处置因劳动保障问题引发的突发紧急情况，维护社会稳定，促进经济社会持续健康协调发展。二○○四年九月三十日金华市劳动和社会保障局处置紧急情况工作预案为及时、妥善处置本市区域内因劳动保障问题引发的突发紧急情况，维护社会稳定，保障经济社会持续健康协调发展，最大限度地降低危害和损失，根据国家的法律法规和《金华市处置经济社会紧急情况工作预案》，特制定本预案。一、劳动保障突发紧急情况的等级和分类（一）等级划分。根据《浙江省劳动和社会保障信访工作实施办法》第十五条的规定：凡是突然发生五人以上的罢工、游行、静坐、集体上访事件，称为突发事件。根据突发事件参加人员多少、影响大小及其危害程度，可划分为一般性、重大、特大三个级别。1、一2023-06-09110人看过
定金是在合同订立房屋租赁定金纠纷或在履行之前支付的一定数额的金钱作为担保的担保方式。给付定金的一方称为定金给付方，接受定金的一方称为定金接受方。根据民法的有关理论，定金具有下列法律特征： 1、定金具有从属性。定金随着合同的存在而存在，随着合... 更多>
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2024-09-18 -
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劳动和社会保障部的参保地点天津在线咨询 2022-02-14由于该办法出台日期为1994年，由原劳动部颁发，受当时历史条件的限制，原劳动部职能范围是负责城镇企业职工的社会保险工作，国家机关、事业单位的社会保险由人事部负责。因此，该办法适用于城镇企业及其职工。 1998年劳动和社会保障部成立之后，将国家机关、事业单位等单位的社会保险职能划转劳动和社会保障部。近年来，特别是医疗保险制度改革以来，生育保险的覆盖范围有扩大的趋势。目前，多数地区参加生育保险的单位是 -
修正案十一条关于劳动和社会保障部门工伤保险条例的规定香港在线咨询 2022-04-17工伤保险条例（2011年1月1日起施行） 国务院令第586号 (2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布根据2010年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订) 第五章工伤保险待遇 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险 -
住房城乡建设部、财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通青海在线咨询 2023-06-11住房和城乡建设部财政部 住房城乡建设部、财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知 建质[2017]138号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，高法院，高检院，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房城乡建设厅(建委、建设局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团建设局、财务局： 为贯彻落实国务院关于进一步清理规范涉企收费、切实减轻建筑业企业负担的精神，规范建设工程 -
正确区分劳动保障与社会保障山东在线咨询 2022-09-01从劳动保障和社会保险的关系来看，前者以针对劳动者的弱势地位而设立，后者针对生活风险而建立，不考虑主体的差异，因此社会保险是劳动保障的内容之一，但不是全部。社会保险的关系主题是劳动者和用人者的时候，也才属于劳动保障的内容，两者是区别但是有交叉。 -
公安机关为保障和谐社会建设的工作思考青海在线咨询 2023-06-112007年，是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，是我州全面落实科学发展观、实施“十一五”规划、实现经济跨越式发展的重要一年，全州各级公安机关要充分发挥职能作用，针对严峻的对敌斗争和治安形势，采取强有力的措施，确保社会政治稳定，为构建和谐社会提供坚强保障。 1、大力加强和改进矛盾纠纷排查调处机制。必须把化解社会矛盾作为今后一个时期公安工作的主线，从解决突出问题入手，在息事宁人上下功夫，在定纷
