1、棚户区改造是什么？根据《条例》，棚户区改造是中国政府为改造城镇危房、改善贫困家庭住房条件而推出的群众性工程。据住房和城乡建设部统计，这几年我国进行了大规模的棚户区改造，总面积达5000万平方米。近100万户住房困难家庭住房条件得到改善。《国务院关于加快棚户区改造的意见》棚户区改造是一项重大的民生工程和发展工程。2008年以来，各地区、各有关部门贯彻落实党中央、国务院的决策部署，将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，大规模推进实施。2008年至2012年，全国棚户区改造1260万户，有效改善了贫困人口住房条件，缓解了城市内部的双重矛盾，增强了城镇综合承载力，促进了经济增长和社会和谐。但我们也要看到，还有一些人住在棚户区。这些棚户区住房条件差、环境差、隐患多、改造难度大。为进一步加强棚户区改造，尽快改善更多困难群众的住房条件，有效刺激投资和消费需求，带动相关产业发展，推进以人为本的新型城镇化建设，发挥促进经济持续健康发展和民生持续改善的积极作用。二是棚户区改造的意义。1棚户区改造可以有效解决低收入家庭的住房困难，体现社会公平正义。棚户区居民绝大多数是低收入群体。棚户区改造后，他们不仅可以改善居住环境和居住质量，还可以拥有自己的住房资产。针对棚户区改造中一些低收入家庭，特别是低收入、经济条件差的贫困户的实际情况，采取切实有效的措施实施帮扶，确保这部分群众住得起房，享受到改革的成果而对外开放和经济发展，体现了社会的公平正义。2。棚户区改造可以增强和改善城市功能，改善城市落后状况。棚户区改造首先要解决的是外观脏乱差、基础设施落后等问题。通过改造，把服务和基础条件的改善作为一个整体来考虑，这就是改造工程的实施。采取招商引资的方式，既可以节约县域财政投入，又可以加快城市基础设施建设步伐，改变城市基础设施条件，完善城市功能，提升城市品位，让原本落后的城市看到县域的美丽风光。棚户区改造可以优化土地资源配置，促进土地合理利用。连片棚户区集中改造可以盘活存量土地资源，大大提高流转收益，体现土地价值。同时，可以更好地解决资金投入问题，再生利用稀缺的土地资源，进一步焕发老城区的生机和活力，提高城市管理水平。棚户区改造可以增加社会就业，促进区域产业结构调整。棚户区改造可以促进建筑业的发展，促进区域经济增长，增加社会就业机会。同时，结合棚户区改造，依托土地置换，大力调整产业结构，加快发展现代服务业，优化产业结构，提高发展质量和效益。棚户区改造可以密切党群关系，促进社会和谐。棚户区改造使大多数普通居民告别低矮破旧的房屋，享受高楼大厦和城市的美化、硬化、采光和净化，提高居民的幸福指数，体现党的执政能力，缩短政府与居民的距离，增强社会凝聚力，促进社会和谐发展。