该段内容描述了市属企业职工、镇级企业职工和城乡居民使用不同类型的医疗保险卡的情况。其中,银卡包括住院统筹和门诊统筹,缴费标准较低,但只能用于看小病的门诊费用报销,不能报销住院费用。相比之下,金卡的医疗待遇标准较高,但所耗费的金额较大,不利于医保统筹资金发挥更大效用。

一、原有的规定是，市属企业职工使用的是金卡，而镇级企业职工和城乡居民则使用银卡。

二、统筹范围。其中“银卡”包括住院统筹和门诊统筹，用较低的缴费标准实现了大部分人的基本医疗保障。原先“金卡”内含住院统筹和个人账户，即“金卡”参保人可以获得住院费用报销，但是看小病的门诊费用要自己负担。他们虽然享有住院补充医疗保险，但缴费标准比“银卡”高近7倍。

三、医疗待遇不同。金卡持卡人享受的医疗待遇标准较高，但所耗费的金额较高，不利于医保统筹资金发挥更大效用。

内 容 ： 金 卡 与 银 卡 的 统 筹 范 围 差 异 及 缴 费 标 准 分 析

根据我国相关法律法规，金卡和银卡在统筹范围和缴费标准上存在一定的差异。

1. 金卡和银卡的统筹范围不同。金卡主要面向社会保障类，如医疗保险、社会保险等，缴费标准相对较低；而银卡主要面向商业消费，如购物、公共交通等，缴费标准相对较高。

2. 金卡和银卡的缴费标准不同。金卡的缴费标准一般为每年200元，而银卡的缴费标准一般为每年100元。

3. 在使用方面，金卡和银卡的功能和作用不同，金卡主要作为社会保障卡，用于办理社保、住房公积金等业务；而银卡主要作为银行卡，用于消费、转账等。

综上所述，金卡和银卡在统筹范围、缴费标准和功能作用上存在差异，用户应根据自己的需求选择适合自己的卡种。同时，发卡机构也应遵守相关法规，确保金卡和银卡的使用安全、稳定和高效。

结语：金卡和银卡在统筹范围、缴费标准和功能作用上存在差异，用户应根据自己的需求选择适合自己的卡种。同时，发卡机构也应遵守相关法规，确保金卡和银卡的使用安全、稳定和高效。

《中华人民共和国社会保险法》

第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

第三条社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。

第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。