个人不能申请破产。没有设立自然人破产制度，迄今为止我国仅将企业法人纳入适用破产法的主体。因此，在司法实务中，遇到自然人债务人全部财产不足以清偿债务时，均通过民事诉讼程序解决该类纠纷。

《中华人民共和国企业破产法》第3条，国有企业法人的破产原因由三项事实构成：

1、企业经营不善；

2、严重亏损；

3、不能清偿到期债务。

（一）债权人申请

债权人申请债务人破产，应当向人民法院提交下列材料：

1、债权发生的事实与证据

2、债权性质、数额、有无担保，并附证据

3、债务人不能清偿到期债务的证据

（二）债务人申请

债务人申请破产，应当向人民法院提交下列材料：

1、书面破产申请

2、企业主体资格证明

3、企业法定代表人与主要负责人名单

4、职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况和安置预案

5、企业亏损情况的书面说明，并附审计报告

6、企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等

7、企业在金融机构开设帐户的详细情况，包括开户审批材料、帐号、资金等

8、企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况

9、企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间

10、企业涉及的担保情况

11、企业已发生的诉讼情况

12、人民法院认为应当提交的其他材料

一、破产申请书应当载明下列事项

1、申请人、被申请人的基本情况

2、申请目的

3、申请的事实和理由

4、人民法院认为应当载明的其他事项

根据最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》的规定，申请（被申请）破产的债务人应当具备法人资格，不具备法人资格的企业、个体工商户、合伙组织、农村承包经营户不具备破产主体资格。国有企业向人民法院申请破产时，应当提交其上级主管部门同意其破产的文件；其他企业应当提供其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。

二、企业申请破产需要注意的问题

1、要纠正企业破产就是逃避债务的错误观念

2、作好企业破产前的清算工作

3、企业职工安置预案应依法作出

4、依法作好破产清算工作。