具体来说,未来中央财政的着力点将放在以下几个方面:
一是将加快产业结构调整,淘汰落后产能,尤其是关闭小水泥厂、小造纸厂、小钢铁厂等;
二是支持企业进行节能改造,鼓励企业进行污染物控制;
三是支持新能源和可再生能源的发展,其中包括在农村利用沼气和生物质能源;
四是加强生态经济的建设,特别是加强对“三河”、“三湖”的污染治理;五是加快污染监测中心的建设,包括监测机制、监测系统等;六是推进退耕还林、还草及生态环境的建设。
财政部部长助理认为要完成2020年单位GDP碳排放降低40%-45%的目标,需要大量的中央财政资金支持。
数据显示,在过去三年中,中央财政每年用于节能减排和可再生能源的支出超过1000亿美元,这还不包括预算内的基建支出。朱*耀表示,“十二五”期间,节能减排和支持可再生能源产生的财政支出要远远多于“十一五”期间。
对于利于环境保护和节能减排的环境税何时开征的问题,朱*耀表示,已经开始准备征收环境税了,但目前还没有确定税率和征收的产品范围。此前,财政部有关专家也表示,环境税明年开征的可能性很大。
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