去年底，在公安部门开始大规模调查违规P2P平台时，央行等七部门也开始大力打击违法违规的金融活动。央行副行长潘功胜在央行联合国家发改委、财政部、银监会、证监会、保监会和扶贫办七部门召开的全国金融助推脱贫攻坚电视电话会议中明确表示，要规范民间融资，加大力度打击非法集资、非法证券业务等违法违规金融活动，维护地方金融秩序和金融稳定。自此之后，从中央到地方一场轰轰烈烈、力度空前的打击非法集资的行动紧锣密鼓地开展开来。

打击非法集资形势紧迫

由于近些年货币超发严重造成楼市等资产泡沫以及购买力大幅下降，大量民间资本急切寻求增值保值的渠道，加上中国长期的金融压抑政策和民间金融监管缺失，这就造成民间金融在潜滋暗长中日益庞大，我国影子银行规模居高不下，互联网金融的发展也正得益于这样的环境。据摩根大通中国首席经济学家朱海斌估计，目前中国影子银行的规模超过GDP的100%。当经济下行之时，长期积累的民间金融问题逐渐暴露出来，前一阶段野蛮生长的互联网金融行业成为民间金融表现尤为抢眼的领域。枪打出头鸟，本次打击非法集资行动中互联网金融企业和披着互金外衣的伪互金企业就成了重点对象。北京、广东、上海、河南、安徽、湖北、江苏陆续出台了相应政策，开展非法集资隐患排查，将投资理财和网贷等列为重点排查对象。

我们从去年底一系列行业负面事件之后监管层的种种动作中可以发现，为了防范经济下行之下金融领域可能滋生的系统性风险，打击非法集资的力度逐渐加大。且不说传统金融领域，监管层对于股市、债市衍生出的民间杠杆型业务以及银行理财、信托等的整顿，新兴的互联网金融行业无论是企业注册、经营许可、业务内容、第三方服务等均受到限制，并且公安部门、地方金融办、打非办等协同进行整治查出。这也造成目前互金行业热度下滑，投资人人观望的局面。

限制互金企业广告值得商榷

如今，互金企业的广告业务也受到限制。近日，央视广告部重申广告业务审查要求，其中关于互联网金融广告部分，要求集资类金融广告在投放需要向央视出具银监会的证明文件。而江苏监管部门要求省内各家新闻单位和其他媒体对各类带有非法集资性质的资金广告进行严格审核。其实，限制互金企业广告并不新鲜。去年底曝出的臭名昭著的e租宝事件就引发了舆论对于媒体责任的激烈讨论。E租宝以及众多伪互金企业通过在主流媒体重金投入广告导致最终受害的投资人达百万之巨，影响极其恶劣，央视也成为大众和投资人口诛笔伐、上访抗议的对象。之后，鉴于央视在e租宝事件中的尴尬处境，许多媒体都已经收紧了互金企业的广告投放业务。

在互金行业成为监管重点照顾对象、麻烦不断之时，媒体无论是主动还是被动撇清与互金的关系自有其商业利益和声誉风险的考虑，而监管层限制互金企业的广告只是隔靴搔痒，并不能解决问题，反而会造成对正规互金企业的打击。

某公司CEO韩明辽指出，为了适应企业业务发展的需要，任何正规企业都有权利进行广告投放，这是毋容置疑的，而市场经济条件下监管部门的职责并不包含剥夺企业正常业务开展的权利。这样一刀切的做法可能会收到监管者预期中的效果，但同时也会波及无辜。比如，当被问及支付宝是互联网金融吗?它可以在央视投放广告吗?，央视的回答竟然是支付宝属于第三方支付平台，不属于互联网金融范畴，可以投放央视广告。但是支付宝旗下的蚂蚁聚财属于互联网金融，蚂蚁聚财如果要在央视播出广告，需提供银监会的证明文件，否则不可以在央视投放广告。。显然央视对于互联网金融的内涵也是不甚清晰。

为了规范互联网金融进行相应的限制和整顿是必要的，但是监管层一棍子打死的做法值得商榷。而且，限制互金企业在电视媒体、平面媒体和线下的广告并不能有效遏制伪互金平台的发展，互联网的传播能力、传播效果和广告成本要比上述的媒介更有优势。韩明辽指出，目前，更倾向于当前的广告限制只是权宜之举。当互金行业环境得到净化、从业企业秩序得到规正时，对于互金企业的限制可能会取消。