依法行政、依法办事,充分讨论、民主协商,当然比暗箱操作、突然袭击费时费力,甚至可能陷入僵局;但其优势在于,复杂情况的解决离不开法律的轨道,可以成为一种理性可控的东西。经过反复艰难的博弈,才有可能找到一个各方都能普遍接受的平衡点,然后才能长期稳定下来8月11日,拥有近3000名员工的河南省濮阳市林州钢铁有限公司,因改制工作引起部分员工不满,导致一名指导公司改制工作的干部被堵在楼内。到了8月15日清晨,聚集的工人们已被劝退一个接一个地离开(最近发生在河南临港的《河南日报》事件,没有发生流血事件,很容易让人想起吉林省通钢的“7·24”事件。通过比较,不难发现两起事件的共性:都是改制引起的,都导致了人员的大规模聚集,劳动关系呈现暴力倾向;在激励方面,也可以放心地说,在激励过程中存在着忽视员工民主权利和合法权益的疑似操作,没有公开透明的解释,企业重组是一种法治化趋势
企业重组、关闭、破产只是市场经济中的普遍现象。如何规范和加强民主管理,国家早有相关法律法规。8月14日,全国总工会发出通知,再次强调依法依规落实职工知情权、参与权、决策权、监督权,切实保护职工合法权益。可见,企业重组没有“定则”。问题在于是否遵循法定程序,依法办事。如果国企参与体制改革,也关系到地方政府是否按程序办事、依法行政
从现有案例来看,几乎所有企业改制中发生激烈冲突、后遗症严重的地方都存在去法制化问题。在通钢事件中,当吉林省国有资产监督管理委员会宣布持有建龙集团股份的计划时,通钢似乎完全不知情,使同钢原董事长和几位副总裁当场宣布辞职的“突然袭击”式改革提升了知情权,更谈不上落实参与权、决策权和监督权。有些地方,即使把改革方案公布给职工,也对职工的意见充耳不闻。不管你同意与否,不管你通过与否,他们都会“霸道”。这不是遵循法律程序,而是玩弄法律程序。无视法律法规,无视法律程序,如果这可以称之为“依法行政”、“依法办事”,那么什么是法治
可以说,个别地方企业改制乱象的一个重要源头就是去法制化。在企业改制过程中,需要各利益相关者在法律框架内进行充分的博弈。这个过程不是基于人的意志。在这个过程中,如果不能按照法律、法规和法定程序进行,很可能损害相关方的利益。例如,如果地方政府或管理部门不受法律规范,劳动关系恶化为暴力冲突几乎是不可避免的。地方政府在领导事关民生的改革时,不能为了自身的需要而曲解法律,甚至无视法律。特别是要有“有法不依,有令不行”的意识,实事求是,依法行政
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地方企业改制是指地方政府为了促进当地经济发展,对企业进行改革,包括但不限于产权制度、管理体制、经营机制等方面的改革。 改制后,企业可能会成为股份制企业、国有控股企业或民营企业等。改制的目的通常是为了提高企业的竞争力和市场适应能力,促进企业的... 更多>
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企业改革改制是怎样的陕西在线咨询 2022-06-29国有企业改制可以说是二十年来中国经济体制改革最重要的主题之一。经过四个阶段实践和理论的摸索和发展,国有企业改革走到了一个至为关键的阶段:突破某些认识上的误区和理论上的障碍,就能将国有企业改革进行到底,实现经济体制改革的重要目标,使中国经济呈现根本性转变和突飞猛进的发展。因此,国有企业改制的重要意义在于: 一、建立现代企业制度 国有企业改制能够有力地促进企业建立现代企业制度,而其根本目标之一也正是在
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