事业单位改革的几大重点方向-法师兄

事业单位改革的几大重点方向

来源：互联网时间： 2023-05-01 08:11:08 193 人看过

一是转变政府职能。如何明确政府与事业单位的职责划分，切实保证政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分开；如何收回和整合事业单位行使的行政职能，实现行政职能的有机统一，规范依法行政行为；如何加强政府的宏观管理和行业管理，减少对事业单位的行政审批和直接干预。

二是明确事业单位功能定位。如何根据事业单位的不同属性，实施分类改革，将主要承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位分离出去；如何从财政投入、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度方面促进事业单位强化公益属性；如何进一步落实事业单位的用人权、薪酬分配权、职称评聘权、经费设施使用权、自主运营权等法人自主权。

三是创新政府管理方式。如何根据事业单位公益属性的不同，实施分类管理；如何实现政府管理职能和出资举办职能的适度分离；积极探索管办分离有哪些有效的实现形式；如何建立完善事业单位法人治理结构；如何加强对事业单位国有资产的管理。

四是完善政府投入机制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入监督机制，形成职权明确、分级负担、财力与事权相匹配的事业单位投入机制；如何明确不同层级政府的公益服务责任，举办相应事业单位。

五是积极促进社会力量参与公益服务。一方面，如何营造良好的政策环境，打造政策平台，降低市场准入门槛，鼓励支持社会力量参与公益服务的提供；另一方面，如何加强对社会公益组织行为规范的监管，完善有关收费标准、资产处置、收益分配、服务质量等政策，规范社会力量的公益服务行为。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多法人相关文章

律师事务所
公益类事业单位要怎么改革

一、公益类事业单位要怎么改革公益一类事业单位改革。公益一类事业单位主要是指承担科教文卫等行政辅助性服务和公益性服务的事业单位。其特性有两点：一是没有收费职能和权力，不宜由市场配置资源；二是由财政全额拨款供养（部分乡镇卫生院除外）。由于承担着本应由政府承担的基本公益服务，公益一类作为事业单位的主要类型，是国家重点保障确定要保留的事业单位，绝大部分会保持现状，但部分可能会根据职能相近原则进行必要的整合。公益二类事业单位改革。公益二类事业单位的基本特性是部分资源可由市场配置，即存在一定经营或收费职能。鉴于此，此类事业单位一般由财政差额拨款供养。改革有三个类型的方向：一类针对主要为行政机关提供辅助性服务或基本公益服务的，剥离其经营或收费职能，保留在事业单位序列，作为一类事业单位由财政供养；二是保持现状，允许其保留经营或收费职能，保障其基本的公益服务职能。以上两类占了公益二类事业单位大部。还有就是一

2023-04-13

344人看过
工资
事业单位绩效工资改革最新分配方案

事业单位绩效工资具体精神事业单位工资的构成是：基本工资（岗位职务工资+薪级工资）+绩效工资绩效工资（基本绩效工资占绩效工资70%【按岗位职务为固定部分】+奖励绩效工资占绩效工资30%【按职务、业绩、工龄、考勤等标准量化，每个人都不一样，不平均使用】），基础绩效工资按月发给到每人，奖励绩效工资分季度和年终发放。目前，中编办、人保部等相关部委正在抓紧制定《事业单位岗位绩效工资制度》，与这一文件一并制定的还有一份《分类推进事业单位改革的意见》。这两份文件将成为下一步事业单位工资改革的指导性文件。另据了解，一些部委已经按照国务院相关部署，对其下属事业单位在资产清查、财务监管、划拨转让、人事编制等方面展开工作。这是在为上述两份文件出台后，全面展开事业单位工资改革做准备。中国拥有事业单位大约126万多个，从业人员3000多万，70%以上为技术人员。这些事业单位大体可以分为"参公(即参照公务员)"、"全

2023-04-29

454人看过
举证责任
司法改革具体步骤是什么司法改革的方向是什么司法改革看点

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》（以下简称实施方案）该《实施方案》是贯彻落实四中全会相关改革任务和四种全会改革举措的基础上，为进一步深化司法体制和社会体制改革绘就的路线图和时间表。司法改革八大看点：一、内外“双管”齐下防范司法“打招呼”建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，确保司法机关依法独立公正行使职权。建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度，防止司法机关内部人员干预其他人员正在办理的案件。二、用符合职业特点的管理制度留住人才加快落实党的十八届三中全会部署的建立符合职业特点的司法人员管理制度改革任务，建立健全法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。三、错案倒查问责要明确启动程序方案要求实行办案质量终审负责制和

2023-04-27

477人看过
经理
新国企改革的两大亮点

一、新旧国企改革的不同（一）旧国企改革内容20世纪80年代至90年代初，我国国企进行了第一轮改革，采取放权、让利、价格双轨制等措施，改革方式是承包制和利润留成。第二轮国企改革大体在1995—2004年进行，国企抓大放小，在战略布局上进行大调整，大量退出制造业尤其是竞争性制造业，而相对集中投资于基础产业（开采业、能源产业）与服务业。第一轮国企改革意在建立激励机制，第二轮国企改革推动社会主义市场经济基本架构的形成。（二）此次新国企改革内容而新一轮国企改革，涉及领域主要是垄断程度高的采矿、能源与服务业，打破垄断会影响国企利益，基本上无法实施双轨价格。这一轮改革不能指望国企自发推行，不能简单地靠放开价格来实施，不能选择大面积出售国企、实行管理层收购等途径。针对国企发展中的各种不适应，本轮改革需要根据国有经济的功能定位，进行战略性重组；推动混合所有制改革；完善国有资产管理体制，从管人管事管资产，到以

2023-04-13

374人看过

工资
事业单位绩效工资制度改革的原因

一、事业单位绩效工资制度改革的原因事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，事业单位不以盈利为直接目的。据了解，目前，事业单位依据不同类型事业单位性质大致划分为“参公（即参照公务员管理）”、“全额拨款”、“差额拨款”、“自收自支”四类。我国现行的收入分配制度随着市场经济体制的逐步建立和完善所呈现出来的问题越来越多，对单位自身的发展起到了阻碍作用。具体表现为：1、现行的工资水平与各类事业单位的目标不协调、标准较低，没有充分体现事业单位职工的劳动和职业特点，事业单位工资水平的确定应充分考虑其不同于其他行业的特点。2、工资结构的设计不尽合理、平均主义现象比较严重。3、事业单位工资的总额管理缺乏调控，工资的计划和基金管理基本是流于形式，而且缺乏监督制约机制，没有做好必要的财政和审计监督、税收约束等，干扰了正常的

2023-04-12

357人看过
养老保险
推进养老保险制度改革促进事业单位改革与发展

中国的公益机构主体是事业单位，包括教育、科技、文化、卫生等公益性事业单位，门类齐全，知识密集，人才集聚，是国家公共产品和公共服务的主要承担者，并且为政府科学决策提供服务，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用，是社会主义现代化建设的重要力量。适应经济社会发展需要，积极推进事业单位的改革和发展，科学界定事业单位职能，创新事业单位管理体制和运行机制，对于进一步发挥事业单位作用，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，人尽其才，才尽其用，对于全面建设小康社会，服务改革发展稳定大局，都有着十分重要的意义。社会保障是现代国家重要的社会经济制度。中国政府高度重视社会保障体系建设，将其作为国家经济社会发展的一项基本制度，明确了建立社会保障制度的基本原则、总体目标和主要任务。经过多年来的改革和探索，与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度逐步建立，覆盖范围不断扩大，多渠道筹资机制初步形成，保障水平不断提高，

2023-04-23

241人看过