现阶段，对于小孩办理落户都明确需要提供出生证明才可以办理的。

若小孩出生时候没有在正规机构出生的，监护人可以到户籍所在地村委会开具相关证明再到当地卫生部门申请办理出生证明的；若孩子是属于违法国家政策出生的，可以带上相关资料到医疗机构申请补办，并在小孩办理落户以后按照国家政策缴纳社会抚养费。

建议公民根据小孩出生无法办理出生证明的具体情况到当地出生证明办理机构进行咨询补办，避免影响小孩入户。

孩子没有父亲抚养权应该归谁

孩子没有父亲抚养权应该归母亲。

父母是孩子的监护人，一般父亲去世后，监护权由母亲行使。

有负担能力的爷爷奶奶，对于父母已经死亡或者父母无法抚养的未成年孙子女，可以主张对孙子女的抚养权。

有负担能力的兄弟姐妹，对于父母已经死亡或父母无法抚养的未成年兄弟姐妹，也可以主张自己的扶养义务。

《中华人民共和国户口登记条例》

第三条户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。

第四条户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。

第五条户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。