非法经营罪是指擅自经营、垄断商品或者其他限制买卖的商品、买卖进出口许可证、进出口原产地证明等法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动、扰乱市场秩序、情节严重的行为。

其构成特征如下：

一、侵权对象应当是市场秩序。为确保限制商品买卖和进出口商品市场，国家实行上述商品经营许可制度。

二、客观方面如下：

1、未经许可经营法律、行政法规规定的特许经营、物品或者其他限制买卖的物品；

2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明等法律、法规规定的经营许可证或者批准文件；

3、其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

构成本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

非法经营罪的认定是什么？

l、本罪的刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性，在我国目前行政经济法规不很健全的情况下，考察某一经膏行为是否违反国家规定，一定要把国家政策的精神吃透，对既不宜提倡、也不宜急于取缔的，要因势利导，使其向有利于社会的方向发展，不要轻易作犯罪处理。

2、本罪在主观上要求行为人必须是出于故意，对于因不知其为非法而进行非法经营的，不认为构成本罪，而只能给予行为人以行政处罚。

3、本罪在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。

《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。