宅基地使用权作为公民个人在国家或集体所有的宅基地上所享有的建造房屋以使用居住的一种物权，主体只能是农村集体经济组织的成员。宅基地使用权是不可以抵押的。

一、宅基地能否翻盖以后产权归谁？

宅基地使用权是指公民个人在国家或集体所有的宅基地上所享有的建造房屋以使用居住的一种物权。宅基地使用权是一项特殊的土地权利，其土地使用权人具有严格的范围限制，仅限于农民集体内部符合规定的成员，而且宅基地的面积标准也有严格的限制，取得宅基地使用权后必须按照法律法规的标准和条件使用。实践中，农村宅基地上房屋的翻建，需要满足以下条件：1、村民在自己的宅基地上改建房屋，首先必须具有《集体建设用地使用证》。如果该宅基地属于城镇规划范围内，则需要规划部门出具改建房屋选址意见和《规划许可证》;如果属于城镇规划范围之外，则需要经过土地管理部门对改建房屋的面积变动进行审批，然后方可改建。2、首先带着身份证、户口、原房照和土地证，去当地的土地部门办理土地审批手续，一般是土地所、住建所办理相关登记，批准后才能进行房屋重建。3、批准后再到规划部门办理建筑许可证，等房屋建成完工了，再带着这些手续去当地房管所办理房屋所有权证就可以了。4、填写危房翻新维修报告，经村级评议、乡镇级审核、县级批准，市级备案，可以申请维修补助。经过合理的批准后，翻建后的宅基地使用权，归翻建人享有。

二、农村宅基地使用权能否继承

我国现行法律规定，村集体经济组织基于身份关系免费获得的宅基地使用权应当作为特殊物权，不得继承。农村宅基地使用权作为土地使用权的一部分，当然归当地农村经济组织所有。宅基地使用权作为一种特殊的物权，与农民个人集体组织成员的资格密切相关。

宅基地上建成的房屋属于公民个人财产，可以继承。

三、小产权房是否能转让

小产权房不能转让。小产权房是指在集体所有土地上建造的房产，不能办理房屋产权证。虽然小产权房买卖合同没有法律法规明确认定为无效，但根据我国现行房地产管理法规，农村集体所有土地在办理国家征收手续转为国有土地之前，禁止进入房地产市场。因此，集体经济组织开发小产权房的行为不受法律保护，买卖小产权房通常被法院认定为变相买卖农村宅基地。同时，由于农村宅基地福利保障性强，是集体经济组织成员免费获得的，获得宅基地使用权的主体应限于集体经济组织成员。