一、认定

1、司法实践中，行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于使用诈骗方法非法集资：

(1)集资后携带集资款潜逃的;

(2)未将集资款按约定用途使用，而是擅自挥霍、滥用，致使集资款无法返还的;

(3)使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的;

(4)向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率50@0?以上的高回报率的。

2、行为人主观上是否具有非法占有他人财物的目的。如果行为人无此目的，其行为属于一般的集资借贷。即使行为人为获得集资款而特意夸大了回报集资的条件，而且集资后因经营管理不善或市场因素变化等原因造成亏损而无力偿付集资本息并引起纠纷的，也只能按债务纠纷处理，而不能以犯罪论处。

3、集资诈骗的数额大小。集资诈骗数额较大的认定?如果数额不大的，不应认定构成犯罪。

二、处罚

1、以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金;数额巨大或者有其它严重情节的，处5年以上l0年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金，个人集资诈骗20万元以上，单位在50万元以上的，便可认定为数额巨大;数额特别巨大或者有其它特别严重情节的，处l0年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万元以上50万以下罚金或者没收财产，个人诈骗在100万元以上，单位在250万元以上的，则可认定属于数额特别巨大;犯集资诈骗罪，数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

2、单位犯集资诈骗罪的，判处罚金;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大或者有其他严重情节的，处5年以上l0年以下有期徒刑;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处l0年以上有期徒刑或者无期徒刑。

在我们进行集资之前，首先一定要注意进行区分，对方是否是以诈骗为目的，来利用高额的利息来诱导你去集资。另外，对于犯集资诈骗罪处罚措施来说，我们在进行惩罚集资诈骗的犯罪分子的时候，对于诈骗的金额是一个重要的参考的依据，我们在进行量刑的时候，是需要考虑诈骗的金额的高低的。