公租房的承租人是不能擅自装修所承租的房屋。根据《公共租赁住房管理办法》第26条的规定，公租房需要装修的应当取得公租房所有权人或运营单位的同意。如果承租人未经同意擅自装修公租房并且拒不恢复原状的，应当要退回公租房，拒不退租的，住房保障部门应当责令限期退出，逾期不退可以申请法院强制执行。

一、公租房买卖条件

公租房是国家推出的一种保障性住房，解决了很多住房困难群众的住房问题。政府投资建设的公租房，承租人租满5年以后经过政府的批准是可以出售的，也可以申请购买。5年后上市交易时，政府有优先购买权，购买的价格跟当时银行存款的利息有关。公租房出售的具体条件如下：第一居住满5年后，可以申请购买。第二按照先租后售和自愿购买的原则，出售对象为低保、中等偏下收入群体和被征迁房屋面积较小且未选择产权调换或无力购买商品房的棚户区改造安置居民。第三公租房出售价格参照周边同地段、同品质普通商品住房销售价格确定，并给予一定的价格优惠。优惠后均价不得低于同地段、同品质普通商品住房销售均价的80%。政府部门还可以根据楼层、朝向等因素适当设置楼层差价。4、购买的公租房属于有限产权，按照上市交易时同地段同品质普通商品住房与公租房购房差价的50%比例向市政府缴纳土地等相关价款，方可取得完全产权，购房人所购公租房上市交易后，不得再次申请住房保障。

二、公租房转租被发现怎么处理

公租房转租被发现处理如下：

1、公租房转租被发现会被取消家庭保障资格；

2、通过媒体公示，记入不良信用档案，5年内不得再次申请保障性住房；

3、按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；

4、有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。

一、承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：

1、转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；

2、改变所承租公共租赁住房用途的；

3、破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；

4、在公共租赁住房内从事违法活动的；

5、无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。

二、公租房申请条件如下：

1、申请人在本地无住房或者住房面积低于规定标准；

2、申请人的收入、财产低于规定标准；

3、申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。

总之，承租人拒不退回公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当责令其限期退回；逾期不退回的，市、县级人民政府住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。

三、公租房转租怎么处罚

根据《公共租赁住房管理办法》第三十六条第一款的规定，公租房擅自转租，受到的处罚为：按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款。有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。

《公共租赁住房管理办法》第二十七条第一款第一项规定，转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的，应当退回公共租赁住房。