5月13日,国务院召开常务会议,就加快国家科技重大专项实施工作进行研究部署,提出对11个有较好基础、能够充分利用多年自主创新成果的项目;对有较好市场前景,两三年内能够实现产业化,对当前产业发展和扩大内需具有重要作用的项目;对未来经济社会发展有重大影响的重大关键技术研发和产品开发,要集中安排资金,提前并加快实施。会议强调:发挥科学技术在扩内需、促增长、调结构、上水平、惠民生中的重要支撑作用,是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展一揽子计划的重要组成部分。
重大专项是我国科技发展和核心自主知识产权创造的重中之重。根据发展战略需求,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》围绕发展高新技术产业、促进传统产业升级、解决国民经济发展瓶颈问题、提高人民健康水平和保障国家安全等方面,确定了16个重大专项,涉及信息、生物等战略产业领域,能源资源环境和人民健康等重大紧迫问题,以及军民两用技术和国防技术。集成各方面的力量和资源,充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势和市场机制的作用,尽快突破一批核心技术和关键共性技术,加速培育具有自主知识产权的战略产业,对于我国打破发达国家的制约与封锁,带动生产力的跨越发展,提升国家核心竞争力和国际地位,具有十分重要的战略意义。
当前,一场历史罕见的金融危机已经蔓延全球,对金融体系和实体经济带来很大冲击。我国已经实施了一系列扩内需、保增长、惠民生的政策举措,但更要重视知识产权保护和技术创新的支撑引领作用,这是克服经济困难的根本力量,也是实现长远可持续发展的重要因素。因此,要把加快组织实施重大专项与当前扩内需、保增长结合起来,结合中央扩大内需十条措施的落实和十大产业振兴规划的实施,围绕行业共性技术、关键技术和前沿技术问题,加大科技攻关和自主创新力度,突破关键技术和知识产权制约,培育新型产业和拥有自主知识产权的产品,做到人无我有、人有我优,提升中国经济发展的后劲和“中国制造”的竞争力。同时,要大力扶持科技型企业发展,促进科技创业和自主知识产权成果规模化应用,加快推广应用一批既能拉动内需、又能形成新的经济增长点的自主创新技术和产品,带动社会就业,带动产业结构调整和发展方式转变。
发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展,应把知识产权工作放在突出位置,提高重大专项和其他各类技术成果的生命力与竞争力。历史表明,每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命;每一次经济的复苏,都离不开技术创新。这也意味着,国家间、企业间的知识产权竞争将愈加激烈。由于缺乏相关核心技术自主知识产权,我国每年要为手机、计算机、数控机床等高科技产品支付巨额的知识产权费用,产业发展也受到严重制约,全面推进知识产权战略,促进创新活动与知识产权目标的融合是我国改变现状的唯一出路。在实施重大专项与各类创新活动中,要引导社会各界提高对知识产权重要性的认识,加强相关部门间的联合协调与配合,加强商标、版权、专利等知识产权管理部门和服务机构的协调,加强对信息、生物、材料、农业等高新技术产业知识产权保护的力度,加强对企业知识产权保护的支持,切实维护我国的知识产权权益。
为经济平稳较快发展提供有效的知识产权服务,是当前知识产权工作的首要任务。相关部门要进一步加大知识产权宣传教育力度,加强知识产权公共服务体系建设,完善知识产权法律法规体系,提高知识产权审查质量和效率,继续开展保护知识产权专项行动,推进知识产权对外交流与合作,加强对外贸易和国内市场知识产权预警及维权工作。要结合地区、行业知识产权战略的推进和经济社会发展现实需要,深入到企业、农村,深入到经济建设第一线,帮助企业开发产品、创新技术、改善管理、解决困难,大力提高知识产权创造、运用、保护和管理能力,为经济平稳较快发展作出积极贡献。(知识产权报评论员)
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