一、农民能否将承包土地租借给他人使用

农民能将承包土地租借给他人使用的。农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。受让方应当具有农业经营能力。农村土地承包经营权流转方式、期限和具体条件，由流转双方平等协商确定。

二、土地承包合同应当包括哪些条款

1．发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所。

2．承包土地的名称、坐落、面积、质量等级。

3．承包期限和起止日期。

4．承包土土的用途。

5．发包方与承包方的权利和义务。

6．违约责任。这里需要特别强调的是，承包合同是明确发包方、承包方的权利义务关系并具有法律效力的文书，是承包方依法承包集体所有的土地的合法依据，是约定当事人双方权利义务的重要凭证，土地承包到户后，一定要签订书面合同，采取口头合同的形式，一旦出现争议，双方口说无凭，难以收集证据，分清责任。签订书面承包合同，便于当事人认真履行合同，互相监督，也有利于解决可能出现的纠纷。

三、农村土地承包到期合同应如何处理好

承包合同到期的话，需要和村委协商，重新签订承包协议。

《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条土地承包应当按照以下程序进行：

（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；

（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；

（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；

（四）公开组织实施承包方案；

（五）签订承包合同。

第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

《中华人民共和国农村土地承包法》（2018修正）：第二章　家庭承包 第二节　承包的原则和程序　　第十九条　土地承包应当遵循以下原则：\n（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；\n（二）民主协商，公平合理；\n（三）承包方案应当按照本法第十三条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；\n（四）承包程序合法。