卫生部部长陈竺近日接受新华社记者专访时表示,正面向全社会征求意见的《食品安全国家标准十二五规划》,进一步对完善标准工作程序,提高标准工作公开透明,健全公众参与标准工作提出了具体要求。
近来,围绕生乳安全标准是否降低的热议,速冻食品安全标准中金黄色葡萄球菌引发的担忧食品安全标准的制修订每每牵动各界视线,成为关注焦点。
食品安全标准直接关系老百姓健康权益,关系产业行业发展和贸易利益。陈竺表示,担负标准制定任务的卫生部近来会同有关部门在食品安全标准方面开展了大量工作,初步建立适合中国国情的食品标准体系,内容涵盖从原料到产品中涉及健康危害的各种卫生安全指标,包括食品产品生产加工过程中原料、生产环境、设备设施、工艺条件、卫生管理、产品出厂前检验等各个环节的安全要求。
陈竺说,现行食品安全标准还存在一些突出问题,标准体系有待进一步清理完善,个别重要标准或者重要指标缺失,难以满足食品安全监管需求,标准科学性和合理性有待提高,标准宣传培训和贯彻执行有待加强,相关标准管理制度和工作程序有待改进完善。
作为强制性技术法规,陈竺承诺,食品安全标准在制定过程中做到科学合理、公开透明。
首先,健全食品安全标准管理制度,明确食品安全国家标准制定程序和管理要求。正面向全社会征求意见的《食品安全国家标准十二五规划》,进一步对完善标准工作程序,提高标准工作公开透明,健全公众参与标准工作提出了具体要求。
其次,在标准立项阶段,广泛征求食品安全监管部门和产业主管部门、行业协会的意见,注重与国家有关产业政策相衔接,并向社会公开征求意见,体现标准制定的合理性。
第三,在标准起草过程中,遵循公开透明原则,向社会和食品生产经营企业广泛征求意见,充分听取各方意见和建议,鼓励公民、法人、专家和其他组织积极参与食品安全标准工作,提高标准的可操作性。在标准正式公布前,还将在卫生部网站上再次向社会广泛征求意见,并向世界贸易组织(WTO)通报。
第四,严格标准的审查、发布程序。食品安全国家标准审评委员会负责对标准草案进行严格审核,这个委员会由医学、农业、食品、营养等多领域、多部门350余名权威专家组成,设置了食品污染物、微生物、食品添加剂、农药残留、兽药残留等10个专业分委员会。每个标准文本都要经过食品安全国家标准审评委员会专业分委员会会议审查和审评委员会主任会议进行审议并通过后,由卫生部批准公布,以确保标准的科学性。同时标准制定均以食品安全风险评估为科学基础,开展国内外标准分析对比和专题调查研究,充分借鉴国际食品安全标准的研究成果,并结合中国居民的膳食特点,制定食品安全标准,以保证标准各指标安全可靠。
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