不一定时公安冻结的。公安机关和人民检察院都有权冻结银行卡。

不收不付冻结是指用户不可以进行资金转入，资金也是不允许从账户当中转出去的。银行卡账户只收不付冻是指用户可以进行资金转入的，但不允许转出。银行卡是信用卡(贷记卡)，如果被冻结，可能是信用卡出现过异常交易。

一、网赌赢得钱被冻结

1.一定不要重复赌博，很多冻结3天后自动解封的银行卡，玩家不注意，会再次进行复赌，然后再次中招，冻结半年上。一般半年以上的银行卡是因为再次使用该卡进行了网赌行为。2.一定要保证银行卡使用的良好记录。当被冻结后，不要再继续使用。保持良好的使用记录，比如：微信、支付宝，否则名下所有银行账户，都会有被银行冻结的风险。3.当银行卡被解冻后，建议大家尽可能注销该银行卡。（若是日常的淘宝、微信可以正常使用）许多人认为解封了就没事。事实告诉大家，很多人的卡解开后没注销，过一两个月甚至的有的过了半年后又被冻结了，又被另一个机关冻结。有的甚至卡上都没金额被冻结，然后自己都不知道，还往里面存钱，再次被冻结又很可能半年的风险。这样的情况也是大有人在。切记：马上注销。4.在今年严厉的政府打压之下以及先进的大数据之下，尽量避免频繁转账、大额转账（10万以上）、深夜转账、对于来历不明的收付账款最好不要关联。

二、被法院冻结银行卡多久才能解冻

被法院冻结银行卡多久才能解冻，需视情况而定：

1、如果民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限，不得超过六个月；

2、如果人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限到期，还可以延期三个月。九个月才会解冻。

一、有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定：

1、查封、扣押、冻结案外人财产的；

2、申请执行人撤回执行申请或者放弃债权的；

3、查封、扣押、冻结的财产流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不同意接受抵债的；

4、债务已经清偿的；

5、被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣押、冻结的。

二、达到以下条件银行账户会冻结：

1、银行卡是信用卡，如果被冻结，可能是信用卡出现过异常交易；

2、可透支的银行卡，银行会根据实际偿还能力来给制定透支份额，当透支超出份额银行会立刻冷冻银行卡；

3、银行卡如果密码连续三次输入，银行系统将自动锁定银行卡密码，类似于冻结，但不冻结。24小后将自动释放；

4、如果银行卡过期而未重新申请新卡，银行将在到期后冻结过期的银行卡；

5、如果持续报告银行卡有多处损失，银行会因涉嫌恶意举报而被冻结。

总的来说，一般情况下冻结的时间是六个月，如果情况比较复杂，相关单位还必须进行报批，经同意以后才可以延长三个月。另外，如果说犯罪的性质和洗钱、脏款等这些不挂钩的话，在冻结期间也是有利息的。

三、申请执行以后多久冻结银行账户

申请执行以后一周冻结银行账户。

1、一般法院受理后会在一周内冻结被执行人的银行卡；

2、根据相关法律规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。

冻结账户需要的条件如下：

1、银行卡是信用卡，如果被冻结，可能是信用卡出现过异常交易；

2、可透支的银行卡，银行会根据实际偿还能力来给制定透支份额，当透支超出份额银行会立刻冷冻你的银行卡；

3、银行卡是借记卡，如果被冻结，一个是错误的帐户冻结，这意味着银行将在银行交易时错误地向存款人帐户提供更多的钱，然后银行可能冻结更多的部分。