行政诉讼费用管理制度有哪些问题所在与改革的构想-法师兄

行政诉讼费用管理制度有哪些问题所在与改革的构想

来源：互联网时间： 2023-04-22 08:51:51 260 人看过

(一)对人民法院征收诉讼费用的监督

《人民法院诉讼费用管理办法》规定了各级人民法院要严格按照国家统一规定收取诉讼费用，不得另行制定收费办法、自行增加收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标准。但对人民法院征收诉讼费用的监督主体未作出规定。笔者认为当事人是对人民法院征收诉讼费用的最适合的监督者，建议在交给当事人的票据上应列明项目金额，写清楚所收诉讼费用的计征方法，进而完善当事人对诉讼费用征收金额有异议情形下的救济途径，对于当事人的异议，人民法院有义务及时作出答复并妥善处理。

(二)强化法院财政统筹力度

诉讼费用最终要转化为法院的业务经费。当前我国法院业务经费保障水平极不平衡。一些贫困落后地区不仅办案经费得不到保障，甚至人员经费也不能按时发放。这就形成法院系统内苦乐不均的现象，因而也不可避免地导致一些地区存在的诉讼费用征收中的不当行为。《人民法院诉讼费用管理办法》规定，省级财政专户可以按不高于各级地方法院所收取诉讼费用的30%的比例建立省级统筹;省级统筹的诉讼费用，用于统一购置辖区内法院系统必需的业务设备和补助贫困地区法院业务经费，不得用于高级法院本身的支出。[6]从目前的情况开，诉讼费用中央统筹缺位，省级统筹制度贯彻不力，有必要进一步加强。

(三)建立滥用诉权惩罚制度。

提起行政诉讼是公民、法人、其它组织的一项基本权利，但权利不能滥用。为此在行政诉讼中有必要建立滥用诉权惩罚制度。在建立滥用诉权惩罚制度上，可以参考以下因素：一是对滥用诉权的界定。界定时应当考虑到行政主体的具体行政行为是否存在法律上的缺陷，原告提起行政诉讼的目的是否出于维权的正当需要。行政案件本身导致金额、价款的有无大小不能作为判定滥用诉权的标准。滥用权诉的具体表现形式应当以法律的形式规定下来，不宜给予人民法院较大的主观随意性。二是对滥用诉权者给以一定的制裁。追究其相应的民事责任，行政责任，造成国家财产损失巨大的，可以追究刑事责任。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政诉讼费用相关文章

管制
管制刑执行中的困惑与改革设想

根据管制刑的特点，按照正常的逻辑，管制刑的适用应当有很大的空间，但是我们面对整体刑罚效益欠佳的今天，管制刑无论是从低效的适用还是到流于形式的执行都是我们必须重新审视的。根据某省的调查，管制刑的适用率仅仅为2％。如果说管制刑的适用率已经超乎寻常的低，那么管制刑的执行情况就可以说是令人担忧，造成这种执行局面我们认为具有以下几个原因：首先，管制刑的执行对受刑人来说并不像其它自由刑一样有固定的场所，都是犯罪人原单位或者原居住地，原来是依靠当地群众的监督，但是随着社会发生结构性变化，经济活动更加频繁，人员流动性增加，原有的社会人群之间的监督纽带松软，人员之间的关系逐渐松弛，此时，原有的社会天然控制力弱化，而新的社会控制力正在形成中，这样就必然导致走群众路线的管制刑执行遇到了前所未有的挑战。其次，从管制刑的执行内容上看，“执行内容空泛，极容易导致执行流于形式”。再次，对于不遵守管制期间规定的内容的缺乏

2023-04-22

239人看过
土地承包
农村集体产权制度改革所面临的问题

1、农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。2、农村集体产权制度改革的任务并不是要全面建立股份经济合作社或集体产权制度下的股份公司。改革的根本任务是要建立产权关系更加明晰、农业经济与市场竞争更匹配以及社区公共服务更有利于农村长远发展的基层社会经济组织系统。在这个前提下，各地可以根据自己的实际情况选择不同的改革路径。3、核心审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案，标志着中国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计，是农村集体经济改革重大制度创新。农村集体产权改革试点有哪些

2023-07-03

228人看过
营业执照
“一照一码”登记制度改革税务问题有哪些

1什么是“一照一码”?“一照一码”是指公司、个人独资企业、合伙企业、各类分支机构和个体工商户在办理设立登记时，不再发放商事主体的组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻章许可证，只发放记载统一社会信用代码的营业执照。“一照”即营业执照，“一码”即统一社会信用代码。2“一照一码”证照具备什么功能?“一照一码”证照具有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻章许可证的相关功能。3何时实行“一照一码”?从2015年7月1日起深圳市实行“一照一码”。4实行“一照一码”后是否还需要办理税务登记证?实行“一照一码”后，新设立的商事主体通过全流程网上登记模式办理登记业务，发放记载统一社会信用代码的营业执照。新营业执照具有组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻章许可证的功能，不需要再单独办理税务登记证。5实行“一照一码”对纳税人识别号有什么影响?登录网站、申报、防伪税控等用什么号码?20

2023-05-04

387人看过
笔录
对我国诉讼调解制度改革的几点设想

诉讼调解，亦称法院调解，是在法院审判人员的主持下，双方当事人通过自愿协商，达成协议，解决民事争议的活动和结案方式。由于目前我国现行诉讼调解制度缺陷：调解的规定过于简单、原则；诉讼调解程序的不健全；缺乏对当事人在调解中义务的规范，对当事人之间以及法院与当事人之间的权利配置不合理；缺乏对调解过程的有效监督；律师也可能在调解过程中配合法官劝告当事人息诉等。因此，对我国民事诉讼调解制度进行改革是非常必要的。一、重建我国法院独立的调解组织关于调解组织的人员组成，国外有许多有借鉴意义的做法：美国一般是组织、利用律师和调解员的力量，或者由法官和调解员及有关专家共同组成调解委员会；我国台湾省则采取调解人推举或选任制度。我国诉讼调解的调解人员由负责处理该案的审判员担任，必要时邀请有关单位或个人协助。这样调解人员的双重身份很难保证调解人和当事人以及当事人之间真正的平等对话。尤其是调解人的特殊身份往往会使当事人

2023-06-11

435人看过

房改房
住房制度改革所需的条件有哪些？

房改政策的条件有：1、已取得房地产产权证；2、出售、抵押、交换的，已按标准价或成本价付清房款。标准价：一般在1995年以前实行房改的，所购房改房基本上是用标准价购买的，增值额的80％归个人所有，其余20％交回原产权单位；3、交换、赠与的，已按成本价付清房款；4、已交纳应分摊共有建筑面积价款。新房改政策1、2019年1月1日起，对拥有两套住宅的家庭，人均建筑面积80平方米以上的部分，视为奢侈性住宅消费，每年按市场评估价征收1％－3％的房产税，且没有减除额；2、家庭第三套住宅，每年征收4％－5％的房产税，且没有减除额；3、家庭第四套及以上住宅，每年征收10％的房产税，且没有减除额；4、取消原《房产税暂行条例》有关个人住宅可按租金收入的12％缴交房产税的规定；所有商业房产，每年均按租金收入的12％缴交房产税，财政部、国家税务总局另有规定的除外。5、家庭仅有的一套自住住宅，免征房产税。6、2019

2023-07-11

258人看过
结婚证
我国民事诉讼制度的发展与改革

1、搜集证据。要准备去法院起诉别人，首先就得做好证据材料的搜集，没有足够的证据材料，就算你去打官司你也只会迎来败诉的风险。2、准备材料。证据搜集齐了，接下来的你就要准备诉讼的相关材料了，被告人的身份信息、起诉状、原告身份信息、证据材料复印件等，只有把材料备齐了，才能在立案的时候省很多麻烦。3、法院立案。备齐了材料，接下来的你就可以带着相关的材料去法院的诉讼服务大厅立案窗口去立案了，把相关材料交给立案大厅，等待法院审核是否立案，是否立案的结果一般在5个工作日内给你答复。4、领取文书。假如法院决定了立案，就会通知你去领立案通知书，领完立案通知书后你就只需要耐心地等待法院通知你进行接下来的程序了。5、接受调解。一般简单的民事案件，法院在开庭前会组织原被告双方进行调解，能够调解结案的，就会出调解书，调解不成的就会出开庭通知书，原被告双方静等开庭。6、参加庭审。在收到法院的开庭通知书后，假如双方不愿

2023-07-15

324人看过
行政复议制度
行政复议制度改革的探索与反思

随着我国民主与法制建设的不断发展，各项法律制度不断健全和完善。行政复议制度既是行政机关内部的层级监督机制，也是保护公民合法权益的行政救济制度。它不仅有利于加强行政组织内部的自我监督，密切行政机关同人民群众之间的联系，也有利于行政争议的迅速解决，保证社会秩序和经济秩序的稳定。在《行政复议法》实施过程中，我们体会到：行政复议范围广、案件错综复杂，要求在司法实践中不断创新和探索审理方式。《行政复议法》第二十二条规定：行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人被申请人和第三人的意见。在实践中，我们以书面审查为基础，并在其它审理方式中进行了大胆和有益的探索。一、审理方式创新与探索是实践的客观需要第一，行政复议采取单一的书面审理方式，往往因当事人双方提供的证据不充分以及证据的真实性问题，可能会导致行政复议

2023-04-24

174人看过
行政诉讼费用
行政诉讼费用制度重构的理由是什么

现行不合理的行政诉讼费用制度不能很好体现行政诉讼的性质和宗旨。诚如台湾地区学者所言“行政诉讼与民事诉讼性质不同，民事诉讼系人民间纯粹争取私人权益之诉讼，而行政诉讼不仅维护个人权益，且须达到维护法治尊严之效果，诉讼固为人民对政府机关起诉，惟实际系维护法治之手段;况基于国家利益而言，起诉指摘政府机关之行政处分或措施违法，亦足以促进政府行政之改革，应予鼓励，若予以收取裁判费，似与行政诉讼之理想与精神相悖。”2、行政诉讼的功能和作用行政诉讼不同于一般的私益之诉，具有平衡功能、人权保障功能和提供社会公正的功能。通过行政诉讼既可解决行政纠纷、实施权利救济;还可监督行政主体依法行政，提高其行政执法水平。而现有的行政诉讼费用制度不利于行政诉讼制度功能和作用的发挥，所以应当重构行政诉讼费用制度。3、行政诉讼的“应然与实然”在我国现阶段，一方面行政机关依法行政能力普遍不高，行政纠纷大量存在，行政诉讼案件数量本

2023-04-27

212人看过

工程监理
广州市建筑业管理有关审批制度改革问题的通知

各有关单位：根据市政府《关于广州市政府各部门和单位现有审批事项清理及审批制度改革工作的通知》（穗府〔2000〕50号）的有关精神，现将建筑业管理的有关事项通知如下：一、“建（构）筑物拆卸施工许可证”的发放依据《广州市建筑条例》，“建（构）筑物拆卸施工许可证”由我委统一印制，由工程所在区、县级市建设局核发。二、延长施工作业时间的审批依据《广州市环境噪声污染防治规定》，由工程所在区、县级市建设局审批。延长施工作业时间批准书由我委统一印制。除抢险工程外，建设单位和施工单位应取得施工许可证或临时施工批准书后，方可申请延长施工作业时间。在市区行政街和城镇范围内，除抢险工程外，其作业时间限制在7时至12时、14时至22时。因混凝土浇灌不宜留施工缝的作业和为保证工程质量技术需要的冲孔、钻孔桩机成型等作业或者市政公用工程、国家或省市重点工程，需要延长作业时间的，必须报经工程所在区、县级市建设局批准。除建设

2023-06-10

169人看过
药品管理
药品管理改革：制度与效果统一

1．相似药品分类：品名相似药品、包装相似药品、成分相同厂家不同的药品、规格不同的相同药品。2．各部门根据日常工作容易错发的药品，归纳制定出相似药品目录，通过在药品放置位置留置不同类型的醒目标志提醒药师特别注意，保证药品出库、调配准确无误。3．对于相似药品定期安排药师进行清点并建立记录，保证出现问题及时发现并纠正。4．对于品名相似的药品，如药效相同、品名相似的药品，在药品柜中分开放置并留置醒目标志特别注意；如药效不同，品名相似的药品，要分柜放置并留置醒目标志作为提醒，此类标志字体为红色，以便更加醒目。5．对于包装相似药品，从中转库到药房要双人复核，如药效相同，包装相似的药品，在药品柜中分开放置并留置醒目标志；如药效不同，包装相似的药品，要分柜放置并留置醒目标志特别注意，标志要醒目。6．对于成分相同厂家不同的药品，在其放置的地方留置醒目标志，并在标志上标明产地以便区分。7．对于规格不同的相同药

2023-07-06

174人看过
医疗保险
医疗保险制度改革试点有哪些成效和问题？

各医疗保险制度改革试点城市的实践表明，社会统筹基金与个人帐户相结合的医疗保险制度是符合我国社会主义初级阶段的基本国情的。各地试点取得的主要成效在于：一是建立了合理的医疗保险基金筹措机制和医疗费用制约机制,保障了职工的基本医疗。用人单位和职工个人按医疗各医疗保险制度改革试点城市的实践表明，社会统筹基金与个人帐户相结合的医疗保险制度是符合我国社会主义初级阶段的基本国情的。各地试点取得的主要成效在于：一是建立了合理的医疗保险基金筹措机制和医疗费用制约机制,保障了职工的基本医疗。用人单位和职工个人按医疗保险改革政策的规定统一缴纳医疗保险基金,医疗费用由单位和个人承担,统一使用，通过社会保险的互助共济,有效保障了职工的基本医疗。二是一定程度上抑制了医疗费用的过快增长。由于医疗保险制度改革以后,初步探索建立了医疗消费制约机制和医疗费用结算办法,医疗费用浪费现象有所遏制。三是促进了医疗机构改革。医疗保险

2023-04-22

493人看过
商事仲裁
仲裁体制改革的问题与方向

2008年9月25日至26日，由我国著名民商法学家、中国社会科学院学部委员梁慧星教授倡议发起，以探讨中国仲裁发展中的重大理论和实践问题为宗旨的中国仲裁论坛第三次会议在湖南省长沙市召开。本届论坛由湖南大学法学院承办，中国国际经济贸易仲裁委员会(以下简称贸仲)及其华南分会、北京仲裁委员会(以下简称北仲)、长沙、广州、惠州、湘潭、邯郸、郑州、太原、鄂尔多斯等仲裁委员会工作人员和部分资深仲裁员，来自北京大学、清华大学、北京工商大学、华侨大学、上海财经大学、西北政法大学、武汉大学、湘潭大学、中南大学、湖北师范大学等高校科研机构的学者，以及最高人民法院及相关机构的研究人员参加了论坛。《中华人民共和国仲裁法》自1995年实施至今，中国仲裁伴随中国社会主义市场经济的发展而突飞猛进，成绩显著，但也开始遭遇制度上的瓶颈。针对实践中出现的仲裁机构体制方面的问题，2007年的全国政协会议上，梁慧星先生等十五位委员

2023-06-06

359人看过

计划生育
改革行政诉讼案件审理机制的建议

随着我国依法治国战略的逐渐推进，人们对行政审判的公正与效率的期望日益高涨。由于目前专司行政审判的行政审判庭同人民法院的其他庭室一样，是按行政区划设于各级人民法院之中，基于众所周知的原因，人民法院的人、财、物均受制于地方政府，人民法院难以抵制案件审理过程中的行政干扰。因而，行政审判的最终结果也难与公众的期望相符，行政诉讼低收案、低判决率、高上诉、高改判率因而也成为行政审判区别于其他审判的显著标志。笔者建议，在目前人民法院体制尚难以改变的情况下，可对行政审判的体制及机制进行技术改革，以摒除目前行政审判中的一些弊端。一是对行政审判实行提级立案制度。行政审判案件统一由有管辖权的人民法院的上一级法院统一立案，立案后再由上一级法院交各有管辖权的人民法院审理。笔者在行政审判实践中，发现公民行政诉讼难，主要就是难在立案上，一些地方政府、党委往往要求法院对特定案件在立案前必须请示党委和政府，一些案件特别是涉

2023-06-06

446人看过
直系亲属
我国证人出庭制度存在的问题及其改革

摘要证人出庭作证，是审判程序必不可少的一个环节。由于立法不健全和法律规定的相互矛盾，对证人保护制度和补偿制度的缺失等多种因素相互作用，证人出庭作证率低下，在很大程度上对司法公正和效率造成了消极影响。所以，要建立强制性的证人出庭制度、完善当庭质证制度、建立证人保障制度、作证费用补偿制度等.关键词证人；证人出庭制度改革；质证；证人保护.一、我国证人出庭制度存在的问题在当今的美国，由于继续运用陪审员的审理方式，诉讼过程以证人证言为中心，证据几乎都是证人出庭作证的口头证言。而在我国，证人出庭作证难是当前困扰我国司法界的一大难题。有关数据表明，司法实践中证人出庭作证的比例不足1﹪，许多案件在初查和侦查阶段证人不愿作证的现象也相当普遍。而证人出庭作证对我国目前的诉讼模式的改革具有重大意义。首先，对发现一种迅速、简便和成功程序的新方式和新途径有很大的帮助，换言之，使诉讼活动的进行更有效率；其，当双方当事

2023-04-22

422人看过