破产整顿制度有什么特征-法师兄

破产整顿制度有什么特征

来源：互联网时间： 2023-04-24 21:12:54 79 人看过

1、破产整顿是以避免破产整顿的情况下，适用的拯救企业的法律手段。

2、破产整顿必须依照法定程序，在法定期限进行。破产对整顿制度的适用条件，整顿的申请人，申请期限，整顿程序开始的条件，以及对整顿的监督、整顿的期限、整顿的终结鬲、终结方式、后果等各个阶段或各方面的程序都作了明确的规定。违反这些程序，整顿就不能开始或正常的进行。破产整顿的期限不得超过两年，两年期满，无论整顿是否达到预期的目的，整顿即告终结。

3、破产整顿以和解成立并生效为前提并由企业上级主管部门主持。被申请整顿的企业应与债务人达成和解协议，并经人民法院的认可。如和解不成立或者不被人民法院认可，则整顿不能开始。如果在整顿期间出现违反或不执行和解协议或者严重损害债权人利益的情形，则应予终结;根据现行破产法规规定和现行体制，部分有上级主管部门的企业，上级主管部门仍然是企业整顿的申请权人和主持人，企业的整顿活动由其直接领导和组织实施。

4、破产整顿必须在人民法院和债权人会议的监督下进行。为了债权整顿在符合法院程序，不损害债权人利益的条件下运行，破产立法把整个整顿过程置于人民法院和债权人会议的双重监督之下。

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2007年7月新企业破产法实施以来，破产重整制度发挥了积极作用，特别是陷入困境的上市公司，通过破产重整获得了新生，出资人、债权人以及上市公司的利益得到最大限度的保护。由于企业破产法实施时间不长，对破产重整制度这一新事物的理解尚存在不全面，不确切之处，比如，有人认为：新破产法对于债务的减免，不需要与债权人进行艰巨的谈判，也不需要相关部门作反复动员和承诺，只需要依法申请法院重整即可。根据我对破产重整制度的理解和进行上市公司破产重整的实践，觉得以上理解可能有失偏颇，因而可能对破产重整工作产生误导。为此，提出一点看法供讨论。新破产法增加重整制度，是破产法修改的一项重要内容，老破产法也有债务和解的法律规定，2005年我公司从事的上市公司吉林纸业的债务重组是根据老破产法的债务和解做的，债务重组取得了成功，并引入两家战略投资人，使吉纸获得新生，并促进了当地经济发展。这是第一例在法院主持下完成的债务重组。

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破产和解，是指具备破产原因的债务人，为避免破产清算，而与债权人会议达成以让步方法了结债务的协议，协议经法院认可后生效的法律程序。破产所规定的和解制度与一般民事诉讼中的调解是不同的：首先，破产和解只能由债务人提出，其的目的是为了中止破产程序，使债务人进人整顿阶段，避免破产，而债权人不能提出和解。民事诉讼中的调解，双方当事人都可以提出和解的要求。其次，破产和解的内容可以包括减免债务清偿的数量，延期清偿债务的期限以及企业整顿的事项等。而民事诉讼中的调解的内容主要是关于债务的偿还.纠纷的解决等问题。再次，破产和解是既不是完全由法院裁判，又不是债权人会议和债务人之间自行达成和解即可生效，它必须先经债权人会议原则通过，再由人民法院认可之后方能生效。而在民事诉讼的调解中，只要双方当事人不违反有关法律，就可以自由和解。最后，破产和解协议虽经法院认可，但没有强制执行力，其效力主要表现在中止破产程序，使债务人

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相对于破产清算制度而言，破产重整制度出现较晚，一般认为其最早见于1925年的英国《破产重整》。而其真正普及则是最近二、三十年的事情。(一)破产重整制度产生和发展受制于两大因素的作用从历史上考察破产重整制度乃萌生于19、20世纪之交，并在20世纪30年代得到发展。主要地看，破产重整制度的产生和发展仍受制于两大因素的作用：一是经济因素，另一是制度因素。1、经济因素。现代经济就其本质而言乃是整体化、社会化、规模化、资本高额化、结构控制化此一经济组织的的经济崩溃和解体分化，很可能导致彼一经济组织的经济困难、生产停业、产品滞销，严重者甚至受其冲击而产生连锁性倒闭，这种使经济组织连带受损的多米诺骨牌效应，对国民经济的发展无疑是灾难性的。因此，防止经济组织的解体与倒闭，自然成为现代经济政策的首要考虑目标。在现代社会经济结构下，商业组织是以公司为基本形态的。公司组织可谓一国经济的基石。其中公司法人亦多的上

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