一、外部因素的对策

(一)组建审计委员会，规范审计委托模式

在上市公司中建立审计委员会，由公司董事(主要是外部董事)组成的审计委员会来承担聘请会计师事务所、支付审计费用等职责，并作为审计人员与经营者之间的纽带，与会计师事务所讨论审计范围、直接交换审计意见及讨论重大审计问题，以减少经营者对事务所施加压力的权力来源。审计委员会制度在缓解管理当局对注册会计师的压力、提高审计独立性方面将会发挥巨大作用。

(二)完善审计市场，规范市场竞争机制

随着我国资本市场和公司治理结构的完善，企业对会计师事务所的选择必然会由政府选择走向市场选择。同时，政府和有关方面也可以通过颁布法规或制定一些标准，营造一个公平合理的市场环境，这在我国事务所规模普遍很小的情况下，由政府管理部门制定实施各项措施，促使事务所保持独立，这对于事务所以后的蓬勃发展，是很有必要的。第一，政府应给证券审计市场的发展提供良好的环境控制和运转平台，如积极探索行业协会开展行政性检查监督的有效途径，强化行业监督的权威性;第二，建立较为完善的证券市场民事赔偿制度，必要时提升到刑事制裁的高度;第三，进一步完善会计准则、信息披露准则、注册会计师职业规范和公司治理准则，加大证监会的核实和监管力度。

(三)完善相关法律法规，加大执法力度

目前，我国注册会计师相关法律法规尚不健全，对审计工作造成很大的影响。因此，必须加快完善相关法律体系的步伐，制定严格的法律制度，在刑事上和民事上加大处罚力度。对于出具严重失实的审计报告从而造成犯罪的会计师事务所及其负责人员，应当严惩不贷。只有通过追究其刑事责任处以刑罚，才能将法律条文落到实处，才能真正体现刑罚的威慑和惩罚作用。建立健全民事赔偿机制，使受害的中小投资者可向违法的会计师事务所及其负责人员提出损害赔偿诉讼，使造假的会计师为其造假行为付出高昂的经济代价。

二、内部因素的对策

针对以上影响民间审计独立性的内部因素，有以下对策来保证和维护审计的独立性。

(一)改革会计师事务所组织形式

我国应大力推进事务所由有限责任制向合伙制转变。采取合伙制，合伙人利益与事务所业绩和命运紧密相关，更有压力和动力加强风险、责任、质量和品牌意识，自然也更能抵御来自公司经营者的不当意志。

(二)加强注册会计师自身素质修养

面对快速发展的市场经济和日趋激烈的竞争环境，注册会计师必须高度重视自身素质修养。目前，我国的注册会计师行业还没有形成规范的业务技术和规范管理，在审计过程中，存在不少缺乏职业道德的现象。如对干预和压力不能保持应有的独立性和谨慎原则，违心出具不实审计报告等。这都需要通过强化职业道德约束加以解决和规范，使其不受利益诱惑，保持审计工作的独立性。注册会计师还应努力学习法律、技术等相关的专业知识，应该大力推进与国际审计的接轨，充分吸收和借鉴国外先进的技术方法和成功经验，引进更加合理的、科学的、先进的审计方法。提高审计人员深入分析处理问题的能力。

(三)规范非审计业务，提高审计独立性

尽管非审计业务对独立性有影响，但不能因此而禁止注册会计师从事非审计业务。因为这不符合我国国情，也不利于拓宽会计师事务所业务选择范围和加快行业建设。理想的做法应该是对非审计业务加以规范。如在一个会计师事务所内部设立两大独立部门，在不同部门的注册会计师分别从是审计业务与验资等非审计业务，即由会计师事务所内的审计部门做审计业务，而由专门的咨询与服务部门做非审计服务。这种做法不仅可以使会计师事务所获得非审计收入，而且也在一定程度上保持了审计的独立性。