1、当地卫生局执法单位。如果经卫生执法人员实地检查，询问情况，有违反相关法律，法规等情况的，他们会立即立案，经现场查看，调查取证，构成犯罪的，他们会移交司法机关查办，这是程序。

2、公安部门。非法行医属于刑事犯罪的，当事人应该选择报警。

一、非法行医的危害有哪些？

1、错诊加重患者病情。有些非法行医者不懂装懂，导致患者病情加重，甚至危及生命。

2、造成疾病传播。一些黑诊所在根本不具备消毒条件的情况下，非法开展美容手术、人流手术，消毒不彻底让群众染了性病；一些牙科诊所，不仅钻头等工具不消毒，甚至将一次性医疗器械反复使用，群众牙拔了牙却患上了乙肝，这些都不是危言耸听，都是实实在在发生过的案例。

3、滥用抗生素或激素。为了赚钱，抗生素在黑诊所中被滥用。为了提高疗效，不该用的激素也用上了，甚至加大剂量。滥用抗生素的后果将导致患者产生耐药性，给身体造成很多副作用。

4、给患者造成心理伤害。本没有乙肝，却被检查出了乙肝；本没有性病，却被诊断为性病。黑诊所为了骗取钱财，或者夸大病情，或者编造疾病，使患者在遭受经济损失的同时，也造成精神上、心理上的严重伤害。

5、使用假劣医疗器械和药品。黑诊所为了降低成本，购进的廉价劣质卫生材料既无国家批准文号又无质量安全保证，甚至自制卫生材料。药品中也不乏假药、劣药和过期失效的药品。

6、乱丢医疗废物传播疾病。医疗废物常被当作生活垃圾丢掉，而没有经过专业处理，不仅污染环境，更危害周围人群健康。

二、非法行医罪加重情节如何认定？

1、对于造成被害人身体健康严重受损或死亡的非法行医案件，应当由医疗事故技术鉴定委员会作出医疗事故技术鉴定。根据《医疗事故技术鉴定暂行办法》第三十六条规定，参与鉴定的专家应对医疗过失行为在损害后果中的作用、患者自身状况等作出分析。因此，医疗事故技术鉴定不仅能反映出被害人身体健康受损的程度、死亡的原因，还能明确行为人的非法行医行为在诊疗、用药过程中是否违背了操作规程，是否和损害后果之间存在因果关系。

2、必须有法医鉴定意见印证医疗事故技术鉴定。法医鉴定意见虽然在认定危害行为和危害结果之间的因果关系中存在局限，但法医鉴定意见能够确定死亡的原因，并能确定引起死亡的外在的物质力量。同时，由于其是由承担保护被害人生命、健康安全职责的公安机关作出的，相对于由医疗系统内部出具的医疗事故技术鉴定，其结论更公平、客观和公正，在被害人及其亲属中具有较高的公信力。当法医鉴定意见和医疗事故技术鉴定相互印证时，更有助于正确认定非法行医罪。

3、正确把握多种原因导致加重结果出现时的因果关系。由于医疗是具有高风险的专业行为，同时由于人类认识的局限性，不能避免各种不可预知的医疗意外，加上患者自身体质的差异以及患者自身或家属延误救治等等因素，加重结果的出现往往不是单纯的一个原因引起的。只有当非法行医行为与加重结果之间存在有刑法上的因果关系时，行为人才对加重结果承担责任。