大气污染防治法修订草案：取消罚款50万元上限额度-法师兄

大气污染防治法修订草案：取消罚款50万元上限额度

来源：法律编辑整理时间： 2023-05-29 16:31:02 403 人看过

据新华社电昨日提交全国人大常委会首次审议的大气污染防治法修订草案打出一记重拳。草案取消了现行法律对造成大气污染事故企业事业单位罚款“最高不超过50万元”的封顶。此举将大大增加违法企事业单位的违法成本。

草案第95条规定:造成大气污染事故的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本企业事业单位取得收入50%以下的罚款。对造成一般或者较大大气污染事故的,按照污染事故造成直接损失的1倍以上3倍以下计算罚款;对造成重大或者特大大气污染事故的,按造成直接损失的3倍以上5倍以下计罚。

法学专家表示,取消造成大气污染事故环保罚款50万元上限额度,变为按倍数计罚,是重典治霾的具体体现,必将对污染企业产生震慑作用。

中国政法大学环境保护法专家王灿发教授分析认为,按倍数计算罚款,操作起来要复杂一些,污染事故损失评估有一定难度。如若被罚款单位不服,行政机关就会当被告,应加快环境损害鉴定评估机构的建设。

此外,为贯彻落实新修订的环保法“按日计罚”,草案明确规定了“按日计罚”的几种情况:超过污染物排放标准或超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;未依法取得排污许可证排放大气污染物的;通过逃避监管的方式排放大气污染物的;建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。

重典治霾,严厉处罚。草案还规定,未取得排污许可证排放、超标排放、通过偷排、篡改或者伪造监督数据等逃避监管的方式排放大气污染物的,被责令停止排污、限制生产、停产整治,拒不执行的,依照环保法的规定,由公安机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人予以拘留。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多罚款相关文章

业主
湖南省大气污染防治实施办法（修正）

（1991年8月15日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据1997年6月4日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈湖南省大气污染防治实施办法〉的决定》修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气污染防治法》）和《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》（以下简称《实施细则》），结合我省实际情况，制定本实施办法。第二条各级人民政府应将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划工业布局，优化能源结构，采取有效措施，防治大气污染。第三条各级人民政府的经济建设管理部门应将防治大气污染工作纳入生产建设计划，按照国家规定制定考核指标，并组织实施，使本系统、本行业向大气排放的污染物得到有效控制和治理。第四条各级人民政府的环境保护部门对本行政区域内的大气污染防治实施统一监督管理。公安、交通、铁道、农机、渔业管理部门应根据各自的

2023-04-24

455人看过
机动车
新修订的《贵阳市大气污染防治办法》审议通过

新修订的《贵阳市大气污染防治办法》经贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准,将于2005年11月1日起实行。该办法对大气污染防治的监督管理和防治燃煤产生的大气污染做了重新规定，专门增加了市民反映较为突出的如何防治油烟、废气、机动车尾气污染等内容，主要以下四个新特点：一是进一步加大排污超标处罚力度。实行主要大气污染物总量排放控制制度和污染物排放许可制度,没有污染物排放许可证或排污单位超过核定的污染物种类、浓度以及排放量的单位,最高罚款可达10万元。二是城市燃气通达区域禁用燃煤集中供热装置。规定城市燃气通达的区域,不再使用燃煤集中供热装置；禁止新建、扩建燃煤供热装置，禁止新建燃煤电厂。三是机动车船排污超标不得登记和运行。明确环保部门在机动车停放地、机动车辆较多的单位,对机动车的污染物排放状况进行监督抽测,经检测不符合污染物排放标准的,立即书面通知公安交通管理部门责令停止运行。四是饮

2023-04-24

144人看过
水污染防治法
订定「违反水污染防治法严重污染案件罚锾额度裁量基准」

中华民国九十四年五月二十日行政院环境保护署环署水字第0940036954号令订定发布全文5点；并自即日生效一、为使主管机关对违反水污染防治法(以下简称本法)之严重污染案件，裁处罚锾合于比例原则，特依行政程序法第一百五十九条第二项第二款规定订定本基准。二、本基准所称严重污染案件，指有下列情形之一并违反本法规定者：(一)事业或工业区专用污水下水道系统废(污)水核准最大日排放量五○○立方公尺以上，排放废(污)水超过放流水标准限值二倍以上者。(二)事业或工业区专用污水下水道系统排放废(污)水，氢离子浓度指数超过放流水标准，其值小于二或大于十一者。(三)事业或工业区专用污水下水道系统排放废(污)水，含有害健康物质且超过放流水标准限值二倍以上者。(四)事业或工业区专用污水下水道系统绕流排放废(污)水者。(五)弃置废弃物或其它污染物于水污染管制区内之水体者。三、严重污染案件应依附表所定裁量基准裁处罚锾。

2023-06-06

248人看过
水污染防治法
新《水污染防治法》暗管排污可罚50万

据新华社电十届全国人大常委会第三十二次会议28日表决通过了修订后的水污染防治法。该法规定，在饮用水水源保护区外，违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款;私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。修订后的水污染防治法将自今年6月1日起施行。

2023-06-06

349人看过

水污染防治法
水污染防治法修订草案首次提请全国人大常委会审议

新华网北京8月26日电(记者顾瑞珍吕诺)全国人大常委会26日对水污染防治法修订草案进行了首次审议，草案结合中国水污染防治工作面临的新形势，对已实施11年的水污染防治法进行了大量修改。草案内容涉及水环境质量标准和水污染物排放标准的制定、水污染防治的监督管理、防止地表水污染、防止地下水污染、水污染事故应急处理等方面。国家环保总局局长周生贤当日在全国人大常委会作水污染防治法草案说明时表示，随着中国经济的持续快速增长和经济规模的不断扩大，水污染物排放一直没有得到有效控制，水污染防治和水环境保护面临着旧账未清完、又欠新账的局面。他说，五大原因呼唤对中国水污染防治法进行修订。这五大原因是：——水污染物排放总量居高不下，水体污染相当严重。据环保总局监测，2005年全国七大水系的411个地表水监测断面中有27%的断面为劣Ⅴ类水质，全国约二分之一的城市市区地下水污染严重，一些地区甚至出现有河皆干、有水皆污的

2023-06-06

196人看过
机动车
大气污染防治法问责不严处罚不够

12月22日，第十二届全国人大常委会第十二次会议听取国务院关于提请审议《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》(简称修订草案)议案的说明。环境保护部部长周某某在作说明时介绍，现行大气污染防治法是1987年制定的，2000年修订时重点加强了对二氧化硫的排放控制，对防治煤烟型污染发挥了重要作用。但是，随着经济社会快速发展，特别是机动车保有量急剧增加，中国大气污染正向煤烟与机动车尾气复合型过渡，区域性大气环境问题日益突出，雾霾等重污染天气频发，现行法已经不能适应新形势的需要。据周某某介绍，这种不适应体现在：一是源头治理薄弱，管控对象单一；二是总量控制范围较小，重点难点针对不够；三是问责机制不严，处罚力度不够。媒体从修订草案看到，重污染天气应对、行政处罚、排放总量控制和排污许可、重点领域和区域的大气污染防治等方面都有了新的规定。修订草案增加一章，专述重污染天气应对。规定可能发生重污染天气时，有

2023-04-24

150人看过
财产损失
违反大气污染防治法81条怎么处罚

一、违反大气污染防治法81条怎么处罚大气污染防治法第81条：排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。二、污染环境罪立案标准是什么根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第60条的规定,违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，涉嫌下列情形之一，应予立案追诉：(一)致使公私财产损失三十万元以上的；(二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地

2023-06-06

393人看过
法律综合知识
大气污染防治法属于什么法规

一、大气污染防治法属于什么法规1．大气污染防治法属于环境保护法律，这部法律是为了保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展而制定的。2．它规定了燃煤污染防治、工业污染防治、机动车船等污染防治以及其他污染防治等方面的具体措施和要求。二、燃煤污染防治规定根据《大气污染防治法》的规定，燃煤污染防治主要包括以下几个方面：1．国家推行煤炭洗选加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的开采。新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，必须建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭中的含硫份、含灰份达到规定的标准。2．对已建成的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，应当按照国务院批准的规划，限期建成配套的煤炭洗选设施。3．禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。4．国家采取有利于煤炭清洁利用的经济、技术政策和措施，鼓励和支持使用低硫份、低灰份的优质煤炭，鼓励和

2024-07-10

119人看过

土地管理
湖北省大气污染防治条例

颁布单位:湖北省人大常委会颁布时间:19971203实施时间:19971203内容分类:污染防治题注:（1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过1997年12月3日公布施行）目录:第一章总则第二章大气污染防治的监督管理第三章防治建设项目造成的大气污染第四章防治燃煤产生的大气污染第五章防治废气、粉尘和恶臭污染第六章法律责任第七章附则正文:第一章总则第一条为防治大气污染，保护和改善生活环境与生态环境，保障人体健康。促进经济可持续发展，根据国家的有关法律法规．结合本省实际，制定本条例。第二条县级以上人民政府对本行政区域的大气环境质量负责，必须将大气环境保护工作纳入国民经济与社会发展计划、城市建设规划和环境保护规划，将区域性大气环境保护费用纳人各级财政预算和建设项目投资计划。第三条各级人民政府的环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对本行政区域内的大气环境保护工作

2023-04-24

492人看过
地方各级人民政府
大气污染防治立法之后看执行

大气污染防治地方性立法的更大价值，在于为国家级立法提供一个具体而可操作的执行框架。要完成大气污染防治的任务，立法的细化只是第一步，下一步的执行更重要。《北京市大气污染防治条例》1月22日经北京市人民代表大会表决，获高票通过，并将于3月1日起正式实施。在这之前的两次审议中，共进行了111处修改。在法治时代，科学立法已经成为大气污染防治最有效的利器。早在1987年，中国就出台了《大气污染防治法》。这部国家层级的法律最近一次修订是2000年。尽管14年过去，《大气污染防治法》也面临着再次修订。但它作为上位法，却是《北京市大气污染防治条例》的直接依据。因此说，《北京市大气污染防治条例》的看点其实并不在严重污染空气将追究刑责或降低PM2.5首次纳入立法。因为有关刑事责任的具体构成及适用，只能由刑事法律去规定。作为一项地方性法规，它也只能重申构成犯罪的，依法追究刑事责任。而即便条例不作这样的重申，构成

2023-04-24

64人看过
水污染防治法
《水污染防治法》修订解读之一

《水污染防治法》修订解读之一————明确政府责任界定违法界限强化总量控制十大新意贯穿《水污染防治法》编者按《中华人民共和国水污染防治法》已于2月28日由第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过。本报特约全国人大环资委法案室主任孙佑海对修订后的《水污染防治法》的诸多亮点进行深入解读，以飨读者。第十届全国人大常委会第三十二次会议2月28日全票通过了修订后的《中华人民共和国水污染防治法》，自今年6月1日起施行。与在此之前施行了近12年之久的、1996年修正的《水污染防治法》相比，新修订的《水污染防治法》新意颇多。加大政府责任:地方政府要对水环境承担实实在在的责任新修订的《水污染防治法》有关加大政府责任的新规定主要是指:1、政府应当将水环境保护工作纳入政府最重要的规划——国民经济与社会发展规划，而这个规划是有项目和资金作保证的。2、县级以上地方政府要对本行政区域的水环境质量负责。3、

2023-06-06

161人看过
法律综合知识
大气污染防治环境行政处罚包括哪些？

一、大气污染防治环境行政处罚包括哪些?有关大气污染防治环境行政处罚规定具体如下：《大气污染防治法》第九十八条违反本法规定，以拒绝进入现场等方式拒不接受生态环境主管部门及其环境执法机构或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府生态环境主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。第九十九条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的;(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的

2023-02-07

217人看过

法律综合知识
大气污染防治法的违反行为会被怎样处罚

一、大气污染防治法的违反行为会被怎样处罚根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十八条违反本法规定，以拒绝进入现场等方式拒不接受生态环境主管部门及其环境执法机构或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府生态环境主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。第九十九条规定违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未依法取得排污许可证排放大气污染物的；（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的；（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的等。二、污染环境罪

2023-09-28

55人看过
机动车
最严大气污染防治条例将实施

被称为史上最严的大气污染防治条例将在下月起实施，明确禁止露天烧烤，违反者最高罚2000元。该条例还再次明确了限牌要提前30天公告，严重雾霾天可采取机动车限行等措施。日前，省十二届人大三次会议举行第三次大会，会议在完成各项议程后闭幕。大会高票表决通过了《江苏省大气污染防治条例》(简称条例)，这部被称为史上最严的大气污染防治条例历经四审，开创了江苏地方立法的纪录。据悉，该条例定于2015年3月1日起实施。历经四审下月起实施此次省人代会的一大亮点就是，专门拿出时间让人大代表们审议《江苏省大气污染防治条例(草案)》。这也是自2001年以来省人代会首次审议地方性法规。这部法规历经四审，开创了江苏地方立法的纪录。据悉，去年7月，该条例草案提交省十二届人大常委会第十一次会议一审。随后，省人大常委会法制委员会又进一步开展调研、论证、评估，11月提交二审。今年1月举行的省十二届人大常委会第十四次会上，《江苏

2023-04-24

426人看过