第一条根据国务院《国有企业富余职工安置规定》第十六条规定，结合本省实际，制定

本办法。

第二条本办法所称的富余职工，是指国有企业(以下简称企业)根据生产经营和工作需

要，通过劳动组合、竞争上岗或企业改制转轨后分离出来的人员。

第三条企业应通过开拓新的生产经营项目、积极发展生产等途径，做好富余职工的内部

安置工作;通过发展第三产业，组织劳务输出、劳务承包，开展厂际交流等形式，做好富余职

工的分离工作。

县级以上人民政府劳动行政主管部门、企业行政主管部门和工会组织应当指导和帮助企业

安置富余职工，拓宽社会安置渠道。

第四条企业为安置富余职工兴办的独立核算的第三产业企业(以下简称自办独立核算企

业)，依照国家规定减免企业所得税。凡当年安置的富余职工达到自办独立核算企业职工总数

60%以上的，经主管税务机关审查批准，可减征所得税3年;免税期满后，当年新安置富余人

员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审查批准，可减半征收所得税2年。

自办独立核算企业安置富余职工数须经同级劳动行政主管部门审核认定。

第五条企业因自办独立核算企业而减员的，其工资总额不核减。自办独立核算企业，其

工资可采取总额包干、工效挂钩形式，或者按照工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅

度、职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率增长幅度的原则，由企业自主确定。

企业自办独立核算企业，自筹资金确有困难的，经劳动、财政行政主管部门批准，可用失

业保险基金的生产自救费给予适当扶持。生产自救费实行有偿使用，并按约定时间归还。

第六条安置到自办独立核算企业的富余职工，依法享受社会保险待遇，其养老、失业和

其他法定的社会保险费，由该企业和职工按本省有关规定缴纳。

第七条企业开办的劳动就业服务企业应当承担安置本企业富余职工的任务。劳动就业服

务企业安置富余职工和社会失业人员达到职工总数30%以上的，经同级劳动行政主管部门审

核、税务机关批准，依法享有减免企业所得税的待遇。

同级劳动行政主管部门可从失业保险基金的生产自救费中安排一定数额的资金，采取低息

有偿使用的形式对劳动就业服务企业予以扶持。

第八条富余职工在转业培训事者在本企业待岗期间，由企业按照《福建省最低工资规

定》，发给其不低于最低工资标准的工资或者基本生活保障金。

符合《国有企业富余职工安置规定》第八条、第九条的规定，职工在有限期放假和退出工

作岗位休养期间，企业应发给不低于本人原标准工资70%或者企业职工月平均工资60%的生活

费。

职工在有限期放假和退出工作岗位休养期间，企业和职工应当继续按照本省有关规定缴纳

社会保险费。

第九条企业自行安置富余职工确有困难的，可将符合下列条件的富余职工辞向社会，并

向当地劳动行政主管部门备案：

(一)男职工年龄45周岁以下，女职工年龄40周岁以下;

(二)身体健康、有再就业能力。

有下列情况的，企业不得辞退：

(一)因工负伤、致残并经劳动鉴定委员会确认;

(二)非因工负伤或患病，在规定医疗期内;

(三)女工在孕期、产期和哺乳期内。

企业因新建或者扩建生产项目需录用人员时，应依法优先安排本企业富余职工。

第十条对经企业批准辞职的职工和按照前条规定被企业辞向社会的职工，企业应按照本

省有关规定发给其一次性生活补助费或经济补偿金;

对在原企业有住房的，企业应准许其同在职职工一样参加房改，并享受同等待遇;劳动行

政主管部门对享有待业保险待遇的应按规定发给其失业救济金。

经企业批准辞职的职工和被企业辞向社会的职工，在失业或者从事个体经营活动期间，可

以按辞退前社会保险费缴纳标准(国家若有调整，从其调整后的标准执行)，由本人继续向社会

保险机构缴纳社会保险费，工龄可连续计算并依法享受养老保险待遇。

第十一条富余职工可以申请停薪留职。经批准停薪留职的富余职工，在停薪留职期间，

应按本省规定向原企业缴纳社会保险费。

第十二条县级以上人民政府劳动行政主管部门、企业行政主管部门和工会组织，应及时

掌握劳动力余缺信息，帮助企业做好富余职工的安置和余缺调剂工作。工商、税务等部门应协

同做好富余职工安置工作。

第十三条劳动行政主管部门应组织就业指导、转业训练、职业介绍和试工等活动，促进

富余职工实现再就业。企业行政主管部门、工会组织应协同做好富余职工的再就业工作。

领取失业救济金的富余职工应参加当地劳动行政主管部门组织的就业指导、转业训练、试

工等活动，无故不参加的，停发失业救济金。

第十四条企业招用领取失业救济金的富余职工，并与其签定一年以上劳动合同的，由劳

动行政主管部门将领取失业救济金的富余职工所享受的失业救济金余额一次性付给该企业。

成批接受富余职工的企业，经企业行政主管部门审核同意，报同级劳动、财政行政主管部

门批准，可以相应增加工资总额。

第十五条企业合并、被兼并或者被政府宣告解散的，其职工安置，由合并后的企业、兼

并企业或者企业行政主管部门负责;企业产权被转让或者拍卖的，其职工安置，由取得原企业

产权的企业或者企业行政主管部门负责，并应在转让协议或者有关文件中确定。富余人员的安

置应依照本办法执行。但国家法律、法规另有规定的，从其规定。

第十六条企业和富余职工因执行本办法发生劳动争议，当事人可以依法申请劳动仲裁;

对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

第十七条本办法由福建省人民政府法制局负责解释。

第十八条本办法自发布之日起施行。