在国家规定的考试中替考的处罚会根据实际情况决定。
法律规定,在国家规定的考试中替考处拘役或者管制,并处或者单处罚金。
代替考试罪的主体为一般主体,即年满16周岁,具备刑事责任能力的人。代替考试罪侵犯的客体为复杂客体,侵犯了国家对考试组织的管理秩序和他人公平参与考试的权利。
2015高考替考引发的法律思考——替考入刑
事件回顾:
南都记者卧底了一个高考替考组织,湖北个别高校多名大学生加入,试图通过充当枪手牟利。
7日上午,包括卧底记者在内的多名枪手在江西南昌一些高考点参加考试。考试快结束时,南都记者向当地警方报案。
7日晚,一名江西高考替考案犯罪嫌疑人赵某国乘火车逃离南昌,在火车上被乘警控制。记者了解到,犯罪嫌疑人赵某国是山东郓城人,今年47岁,对参与江西高考替考案的事实供认不讳。
网民提问:替考事件为何屡禁不止
高考替考不仅破坏了考试秩序,还进一步损害了教育公平,更是一种违法行为。严肃考风考纪年年讲,为何替考现象仍然屡禁不绝
专家表示,除了部分考生心存侥幸、作弊手段不断翻新外,与国人对升学的崇拜和违法成本过于低廉也有着直接关系。
张江琳说,优质大学仍是稀缺资源,考不上的想上大学,考得上的想去更好的大学。单一的人才评价体系,唯学历是举的用人机制,以升学率论英雄的单一维度评价方式,都在一定程度上促使考生以身试法,甚至导致一些学校和老师纵容类似的替考行为。
我国在立法上对打击高考舞弊还存在较大缺陷。北京师范大学教育学部教授余雅风说,虽然业界多有呼吁,但时至今日,我国仍没有出台专门规范考试行为的法律法规。现有的法规对行政管理人员、考务工作人员、监考人员以及考生的处理大都为短期的行政处分,处罚力度普遍偏低,难以对作弊者起到震慑作用。南开大学法学院副教授王彬也表示,违法成本过低,为了孩子能考上好的大学,一些家长甚至勒紧裤腰带出钱、企图通过替考实现金榜提名。
高考公平公正关系广大考生切身利益和社会和谐,专家呼吁,进一步完善法律法规,加强对舞弊替考、尤其是替考行为组织者的打击力度;将舞弊等污点行为纳入个人征信体系,伴随终生;与此同时,有关部门也要进一步改革现有高考制度,打破一考定终生的思维定式,建立更多帮助年轻人成才的通道,破除全社会对学历的崇拜。
替考入刑才能治本
为什么替考现象屡禁不止最关键的是违法犯罪成本太低。以河南替考事件为例,尽管教育部门承认社会影响极为恶劣,但处理结果是对涉案公职人员,党纪政纪处分了事;被替考者取消成绩,暂停国家教育考试3年;替考的大学生开除学籍。只有替考中介人员与具体牵线的学校员工,据说已移交司法机关,没了下文。教育部公布处理结果后,舆论哗然,认为起不到警示作用。因此在当年年底,全国人大常委会在刑法修正案(九)草案中,拟将组织考生作弊、替考及请人替考行为,纳入定罪量刑条款。
为何会轻拿轻放参与作弊者多数与当地教育部门关系密切,如果案情重大,当地教育部门也有管理责任,自然希望大事化小、小事化了。
破解这一难题的办法也很简单,就是依法惩处。虽然目前刑法条文对替考入罪没有刑法修正案(九)草案中表述的那样明确,但并非无法可依。此前早有专家建议,国家公职人员参与作弊,涉嫌滥用职权罪;社会人员组织群体性作弊,涉嫌泄露国家机密罪和扰乱公共秩序罪;家长和考生参与作弊,涉嫌非法获取国家秘密罪和扰乱公共秩序罪。
问题在于,教育部门应当如何作为。比如这次南昌替考事件,教育部很快回应:已责成江西省教育厅和省教育考试院迅速调查核实情况,并请公安部指导有关地方公安机关立案侦查。然后是取消成绩、停考3年,还有替考者开除学籍之类,最后才提到构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。笔者认为,凡发现替考现象,首先应由公安机关立案侦查,教育部门协助调查,司法机关依法追究刑事责任。只有在法律管不到的部分,再由党政机关包括教育部门追究领导及管理责任,给有关人员党纪政纪处分。
如此,才有可能确保高考公平公正,维护广大考生切身利益和社会和谐稳定。
《刑法》第二百八十四条之一
在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的,依照前款的规定处罚。
为实施考试作弊行为,向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的,依照第一款的规定处罚。
代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。
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