公安局可以立案的。但是立案前提必须具备两个条件：

（1）有犯罪事实存在。

（2）该犯罪事实依法需追究刑事责任。如果确实存在有犯罪事实，但法律规定不应当追究刑事责任的，不能立案。

一、没走验伤算不算立案

没有走验伤，不算立案。立案条件分民事立案条件和刑事立案条件。民事立案条件如下：1、原告是本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；2、有明确的被告；3、有具体的诉讼请求和事实、理由；4、属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管辖。刑事立案条件如下：1、案件依法应由本机关管辖；2、经审查案件来源材料，确实存在犯罪事实；3、根据犯罪事实的情节需要追究刑事责任。如案件不属自身管辖，应移送主管机关。如无犯罪事实，或犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的则不予立案。

二、怎么知道派出所立案了

如果是报案人，报案人可以凭公安机关出具的报案回执，向警方了解案件进展情况。依据《公安机关办理刑事案件程序规定》对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。控告人对不立案决定不服的可以申请复议。对于当事人本人，派出所可能会传唤或者直接拘留犯罪嫌疑人，当事人家属可以向派出所民警了解情况，自己到底是涉及治安违法，还是刑事犯罪。如果涉及刑事犯罪，应及时委托律师介入。那么刑事立案，需要具备什么条件呢?有两个基本的条件。一、有犯罪事实指客观上存在着某种危害社会的犯罪行为。这是立案的首要条件。要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生。包括犯罪行为已经实施、正在实施和预备犯罪。二、需要追究刑事责任指依法应当追究犯罪行为人的刑事责任。只有依法需要追究行为人刑事责任的犯罪事实，当有犯罪事实发生，并且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。

三、民警立案必须以什么为根据

民警立案必须以事实为依据，以法律为准绳。民警立案的条件如下：1、有犯罪事实：即已经受理的案件，犯罪嫌疑人的行为已经触犯了刑律，构成了犯罪。这种犯罪事实已客观存在，非主观臆断；2、需要追究刑事责任：即犯罪嫌疑人的犯罪行为需要依法给予刑罚处罚。如果其行为仅构成犯罪，而依法不应追究其刑事责任的，也不应立案。