各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市创建办拟定的《南京市迎接国家卫生城市考核工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，希认真遵照执行。

二○○三年八月十二日

南京市迎接国家卫生城市考核工作方案

（市创建国家卫生城市办公室2003年8月）

全国爱卫办已定于8月25日至27日对南京进行为期两天的正式考核。此次考核是对南京市14年创卫成果的集中检阅，全市上下必须高度重视，集中精力、全力以赴，全面、认真地做好迎查的各项准备工作，确保国家卫生城市考核一举通过。

一、日程安排：

8月25日（星期一）：考核组成员陆续抵宁；

8月26日（星期二）上午：听取我市创卫工作汇报，参观大市容；

8月26日（星期二）下午：分组现场检查；

8月26日（星期二）晚上：参观夜景亮化；

8月27日（星期三）上午：分组现场检查；

8月27日（星期三）下午：检查组向我市通报考核结果。

二、检查重点：

本次检查将依据《国家卫生城市标准及考核命名办法》进行，全国爱卫办明确考核的重点为：一是城郊结合部环境状况，二是民意测验，三是城市卫生长效管理措施。主要检查内容包括以下9个方面：

1、健康教育：重点检查医院、社区、学校企事业单位等开展健康教育情况以及开展控烟工作情况，将对社区居民、公务员、企业职工的健康知识知晓率、健康知识形成率进行测试。

2、市容环卫：重点检查小街巷道路的市容卫生状况，市容环卫设施以及城市道路、绿化的建设管理情况，农贸市场、建筑工地、河道、城郊结合部、市民广场、窗口地区的卫生管理等。

3、环境保护：重点检查城市污水处理、空气质量、饮用水源水质、噪音及烟尘控制等项指标完成情况。

4、公共卫生、生活饮用水卫生：重点检查旅店、影剧院、歌舞厅、理发美容店、游泳场所、自来水厂、二次供水设施等的卫生达标情况，检查机场、车站、港口、码头等窗口单位的卫生状况。

5、食品卫生：重点检查食品生产和经营单位（特别是小餐饮店、小卤菜店和街头饮食摊点）的卫生达标管理情况，以及冷饮、肉食、糕点加工厂和机关、医院食堂的卫生状况。

6、传染病防治：重点对传染病监督机构和医疗机构有关传染病防治工作开展情况的现场和有关资料进行检查，检查计划免疫工作情况。

7、除四害：重点检查农贸市场、宾馆、饭店、酿造厂、屠宰厂、粮店、商场、住宅区、建筑工地、公园、绿地、城郊结合部的除四害达标情况。

8、单位居民区卫生：重点检查小街巷、居民区、物业管理小区等场所的卫生状况，检查机关、部队、工厂等企事业单位的内外环境、食堂、公厕卫生等项工作。

9、民意测验：随机访问本市居民80人和过往旅客20人，测评居民和旅客对市容环境卫生、绿化美化、购物娱乐场所、公共厕所、餐饮行业、宾馆旅店、机场车站港口的卫生状况是否满意，满意率标准要求达90％以上。

三、迎查准备工作：

从现在起到全国爱卫办专家来正式考核，只剩13天时间了。因此，各区、各部门、各街道必须紧紧抓住有限的时间，集中人力、物力，全面做好最后的突击整治工作，以良好的环境迎接考核组的到来。

1、突击清运各类垃圾和杂物。由各区政府组织，各街道办事处具体实施。要采取逐路、逐巷、逐院落、逐楼道查找的办法，彻底消灭卫生死角。市创卫办将发放8月15日－8月20日的运输车通行证，以方便各区、各街道组织社会车辆帮助突击清运垃圾杂物。

2、对所有在建、待建和拆迁工地实施围档。由市建委、市建工局、市、区老城办负责落实，8月22日前完成。围档必须规范，固定围墙的颜色和式样应与周边环境相协调，围档区内确保无积存生活垃圾，无盲流寄居，建筑材料摆放有序，施工人员生活区卫生符合国标要求。

3、8月22日－8月27日六城区内原则上禁止运输工程渣土和建筑材料。由市容局和建工局负责落实。所有待建工地、拆迁工地的垃圾清运工作务必提前完成。

4、组织清洗路面、路牙、道板和绿岛植物。由各区市政所、环卫所、绿化所负责落实，各街道配合，清洗时间为8月22日－8月25日。对路面、路牙的积尘和绿岛叶面的尘土可采取夜间车辆冲洗的方式，用洒水车或高压水枪逐条路段一一冲洗；对店家门前沾上油污的道板要采取人工洗刷的办法，按门前三包的要求分工包干、逐一清洗，街道负责组织督查落实。

5、全面粉刷沿街围墙，清洗建筑物立面。由各区政府组织，各街道负责落实，8月25日前完成。对单位的围墙和建筑物立面，由街道、社委会动员各单位自行出新和清洗，其余围墙由各街道组织力量粉刷出新。

6、取缔夜市排档和非法占道经营。由各区行政执法局负责。要组织联合执法队伍，强制取缔各种非法占道经营，包括倚门出摊、流动摊贩、马路菜场和夜市排档，强化对早点摊和疏导摊群的管理，做到亮证、限时、规范经营，保持地面卫生。

7、突击整治农贸市场及周边环境。由工商部门负责，各街道协助落实。要消灭市场周边的“溢摊”现象和倚门出摊，做到无垃圾积存、无污水漫溢、杀鱼宰鸡规范作业、四害密度不超标。

8、冲刷河道，打捞水面漂浮物。由市政局和水利局负责落实。要采取引水或补水的方式，提高水位，冲刷河道，及时打捞水面垃圾，保证国查期间水质状况达标。

9、切实加强城郊结合部地区的环卫保洁工作。由各区政府和相关街道办事处负责落实。尤其对区与区的交界处、出入城道路的两侧以及农居混杂、外来人口密集地区，更要加大保洁力量，要组织人员突击清除积存垃圾和河坡、沟塘的漂浮物、填埋露天粪缸，消灭卫生死角。

10、举一反三，全面整改去年国查指出的问题。要认真对照去年国查提出的34条意见和建议，一一落实各项整改工作。对群众举报的问题要认真加以整改，确实难以整改的要做好解释工作，化解矛盾。要按照创卫责任分工，谁的“责任田”谁负责，抓紧迎查前短暂的时间，尽最大努力，解决好创卫存在的问题。

四、迎查工作的组织领导：

1、市“双创”领导小组及“双创”办公室为本次迎查工作的领导机构，自8月13日起实行每晚8：00例会制度。

2、市创卫办各专业组集中办公，实行组长负责制，分工落实迎查及陪查的各项准备工作。

3、各区、各部门、各街道必须实行“一把手”工程，强化党政主要负责人对创卫工作的领导，落实各项检查、督查和干部考核制度，把近阶段的工作重点切实转移到创卫迎查上来。

4、按照抗击非典期间领导分工挂钩到基层的办法，市领导挂钩到区，区领导挂钩到街道，以加强对迎查工作的领导。