必须是施工企业承担工程总承包。中国没有工程总承包的特殊资格。凡具有工程勘察、设计、施工总承包资质的企业，均可在资质范围内依法从事本级施工总承包业务。但从事施工总承包业务的企业必须取得施工总承包资质。工程勘察、设计、施工企业也可以组成联合体，对工程项目进行联合总承包。公路工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。

特殊资格标准：

1。企业注册资本3亿多元。

2。企业净资产超过3.6亿元。近三年来，公路工程年均结算收入超过15亿元。

4。企业其他条件达到一级资质标准。

一级资质标准：

1。企业近10年来承担了以下4项工程中的3项以上，工程质量合格。

（1）一级公路路基累计建成100多公里；

（2）高等级路面累计建成400多万平方米；

（3）单桥长≥500米或单跨≥100米的特大公路桥梁累计建成6座以上；

（4）已完成单笔合同额1亿元以上的公路项目3个以上。2。企业经理具有10年以上工程管理经验或高级职称；总工程师具有15年以上公路工程施工技术管理经验和高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称标题。企业具有专业技术职称的工程技术经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人。工程技术人员中，高级职称人员不少于20人，其中公路工程系列高级职称人员不少于15人；中级职称人员不少于80人，其中中级职称人员不少于50人公路工程系列题目。建设工程总承包的定义具有总承包资质的企业（以下简称总承包企业）可以承接工程总承包。施工总承包企业可以自行实施总承包工程范围内的全部专业工程，也可以依法将专业工程或劳务作业分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。建设工程总承包人可以将承包工程的一部分发包给具有相应资质的分包人，但除总承包合同约定的分包外，必须经建设单位批准。实行总承包的，建设工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建设工程总承包单位按照总承包合同的规定对施工单位负责，分包单位按照分包合同的规定对总承包单位负责。总承包人和分包人对分包工程的施工单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质的单位。禁止分包商将承包工程分包出去。

对于总承包问题，不同资质和能力的企业情况会有所不同，因此企业也应该参与到与自身资质相对应的方面。

没有突破限制，反而带来一些不必要的麻烦。一旦取得突破，相关企业将承担一系列责任，这些责任可能不值损失。如果你也有相关的知识需求，而且情况比较复杂，你需要做进一步的了解。我们还提供律师在线咨询服务。欢迎咨询。