地方性规章具有行政处罚设定权吗
来源:法律编辑整理 时间: 2023-03-17 16:02:47 224 人看过

地方法规对行政处罚的设定是除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的处罚。法律可以设定各种行政处罚,限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。

1、法律可以设定各种行政处罚,限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。

2、行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚,法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

3、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的处罚。

法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

4、国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

一、行政处罚的基本特征是什么?

1、行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。

2、行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。

行政处罚与刑罚的区别:制裁的性质不同;适用的违法行为不同;惩罚程度及适用的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。

3、行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织,属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。

4、行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为,而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年02月11日 11:47
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多行政处罚设定权相关文章
  • 地方政府规章能否设定行政强制权?
    该段内容讲述了地方政府规章不能设定行政强制权,具体行政强制措施的设定权在法律、行政法规和地方性法规,而行政强制执行的设定权只能由法律明确规定。行政强制措施由法律设定。此外,行政法规可以设定除第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施,而地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。最后,法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。地方政府规章不能设定行政强制权。具体行政强制措施的设定权在法律、行政法规和地方性法规,而行政强制执行的设定权只能由法律明确规定。行政强制措施由法律设定。尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规
    2023-08-29
    377人看过
  • 地方立法中行政处罚设置权的规定
    在我国的行政处罚设置权力结构中,法律规定地方立法中有一定的行政处罚设置权,这是由我国的国情所决定的。第一,我国地域广阔,各地的社会经济发展不平衡,因此,在法制统一的前提下要考虑到各地的特点,给予地方一定的立法权和行政处罚的设置权;第二,我国正处在社会转型时期,在法制统一的前提下,给予地方一定的创制性立法权和行政处罚设置权,以满足当地改革进程的需要和积累经验。实践证明,给予地方立法中的行政处罚设置权是正确的。这是因为,第一,全国人大及其常委会、国务院没有足够的时间来制定地方所需要的每一项法律、法规;第二,有些法律、法规技术性较强,地方特点复杂,国家难以统一制定,难以考虑各种细节问题;第三,有些法律规范需要一定的灵活性,特别是在改革开放时期,各种社会关系变动较大,国家不宜轻率地统一立法。最后,还有许多法律、法规原则性较强,在执行过程中还需要通过地方立法进行细化。在地方立法中,行政处罚作为行政管
    2023-06-11
    499人看过
  • 地方性:行政相对人所在地行政处罚的规定
    行政处罚地域管辖权包括违法行为的实施地、结果发生地和发现地。地域管辖是指在同级行政处罚机关之间处理违法行为的分工和权限。行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。行政处罚的地域管辖的原则是什么行政处罚法管辖权是对行政机关和行政处罚实施组织实施行政处罚的权限进行划分,明确其分工的重要措施,是解决行政处罚主体在自己的职权范围内各司其职、各尽其责的主要依据。确立行政处罚的管辖原则,是以有利于行政机关实施行政处罚权,有利于及时有效地纠正行政违法行为,维护公共利益和社会秩序为前提的。确定行政处罚管辖应遵循以下原则:效率原则。兼顾行政机关的分工与案件性质的原则。原则性与灵活性相结合的原则,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、法规另有规定的除外。对管辖发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖
    2023-07-10
    333人看过
  • 行政法规、地方性法规、规章的行政许可规定权有什么不同
    一、行政法规的规定权根据宪法和立法法的规定,行政法规是国务院根据宪法和法律或者法律的授权制定的规范性文件,它的法律位阶比较高,既可以设定行政许可,也可以对法律设定的行政许可进行具体化。目前,由于一些领域全国人大及其常委会没有立法,行政法规进行创设的立法比较多,大量的行政许可是由行政法规设定的,行政法规对法律设定行政许可作出具体规定的比较少。这是由于我国法制建设初期的任务和特点决定的。随着全国人大及其常委会的立法越来越多,法律的空白越来越少,行政法规的创制性立法空间相对变小。但全国人大及其常委会制定的法律一般比较概括、抽象,对拿不准的东西往往授权行政法规去规定,因此,行政法规对法律作进一步具体化的空间还比较大。所以,本法规定行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。行政法规对法律设定的行政许可作具体规定,要注意与其创设性立法的区别,也就是说在对法律规定的行政许
    2023-06-04
    366人看过
  •  谁有权制定地方性行政法规?
    全国人民代表大会常务委员会
    该段内容讲述了中国地方性法规的制定程序和责任单位。根据宪法、法律和行政法规,省、直辖市的人民代表大会和常务委员会以及设区的市的人民代表大会和常务委员会负责制定地方性法规。制定过程中,需要保证不与宪法、法律和行政法规相抵触。制定完成后,需要报备全国人民代表大会常务委员会备案。省、直辖市的人民代表大会和常务委员会以及设区的市的人民代表大会和常务委员会,负责制定地方性法规。省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。 谁 负 责 制 定 地 方 性 法 规 ?地方性法规是由有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定和颁布的规范性法律文件。这些法规在法律体系中具有重要的地位,对于保障人民权益、规范市场经济、促进社会发展等方面具有重要作用。制定地方性法规的机关主要分为两个层面。一是由有立法权的地方人民
    2023-09-07
    171人看过
  • 没有行政处罚权,是否可以设定规范性文件?
    正确。地方政府规章可以就下列事项作出规定:(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。设区的市、自治州的人民政府,限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章,涉及上述事项范围以外的,继续有效。设定和实施行政处罚的依据是以事实为处罚依据。实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。但公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。《中华人民共和国立法法》第八十二条省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。地方政府规章可以就
    2023-07-08
    69人看过
  • 行政规章中有设定的行政处罚是什么意思
    行政规章有权设定下列行政处罚:警告;通报批评;或者一定数额的罚款。但是有权详细规定下列行政处罚:没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销执照等在法律、法规规定的种类中的行政处罚。税务行政规章可以设定的处罚种类税务行政规章设定的处罚种类具体如下:1、罚款;罚款是对违反税收法律、法规,不履行法定义务的当事人的一种经济上的处罚。由于罚款既不影响被处罚人的人身自由及其合法活动,又能起到对违法行为的惩戒作用。因而是税务行政处罚中应用最广的一种。因此,运用这一处罚形式必须依法行使,严格遵循法律、法规规定的数额、幅度、权限、程序及形式。2、没收违法所得;没收违法所得是对行政管理相对一方当事人的财产权予以剥夺的处罚。具体有两种情况:(1)对相对人非法所得的财物的没收。就性质而言,这些财物并非相对人所有,而是被其非法占有。(2)财物虽系相对人所有,但因其用于非法活动而被没收。
    2023-07-28
    381人看过
  • 有关行政处罚没收违章工具的规定
    除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库,任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,不得同作出行政处罚决定的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。除依法应当退还、退赔的外,财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。随案移送的作案工具手机二部,予以没收,上缴国库。如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应交上诉状正本一份,副本二份。审?判?长xxx人民?陪?审员xxx人民?陪?审员xxx二一五年九月九日(代)书记员xx根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十四条规定:除依法应
    2023-07-03
    381人看过
  • 地方性法规中处罚设定的限制
    地方性法规不得设定限制人身自由、吊销企业营业执照的处罚。若地方性法规设定上述两种处罚,属于无效设定。根据相关法律规定,地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。地方性法规的制定主体是什么一、地方性法规的制定主体是什么1、根据《中华人民共和国立法法》的规定,地方性法规的制定主体如下:(1)省、自治区和直辖市的人民代表大会及其常委会;(2)省、自治区人民政府所在市的人民代表大会及其常委会;(3)经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会。2、法律依据:《中华人民共和国立法法》第七条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常
    2023-07-02
    199人看过
  • 行政处罚的设定是否受到法律法规规章的限制性规定?
    对的。法律、行政法规、地方性法规、规章可以设定行政处罚,其他规范性文件不得设立行政处罚。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。规章设定行政处罚内容的规定有哪些行政规章可以设定行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定,1、尚未制定法律、行政法规的,国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。2、尚未制定法律、法规的,省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章对违反行政管理秩序
    2023-07-03
    391人看过
  • 地方性法规和省级政府规章不得设定的行政许可事项有哪些
    地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。相关法律知识:《中华人民共和国行政诉讼法》中有关内容的规定第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。第三十八条公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的,可以在收到复议
    2023-06-12
    299人看过
  • 行政规章可以设定行政强制措施吗,行政处罚的种类
    一、行政规章可以设定行政强制措施吗部门规章不能设定行政强制措施。行政强制措施只能由法律设定。行政法规可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物的强制措施和除应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物的强制措施。《行政强制法》第九条规定:“行政强制措施的种类包括:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。”二、行政处罚的种类《行政强制法》根据行政强制措施权限内容的不同,明确规定了4类行政强制措施,并设定了一个兜底条款,即“其他行政强制措施”。在实践中,行政强制措施手段多种多样,可以分为限制人身自由,处置财物,进入住宅、场所3类。1、限制人身自由。根据相关法律的规定,行政机关在特定情形下可以限制行政相对人的人身自由。一是行政相对人处于醉酒、精神病发作等状态,非管制
    2023-06-25
    431人看过
  • 地方性法规能否授权单位实施行政处罚
    一、地方性法规能否授权单位实施行政处罚地方性法律法规,可以在其法定权限内,委托符合条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第十八条行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。第十九条受委托组织必须符合以下条件:(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。二、行政处罚权的限定行政处罚的设定是指国家有权机关在
    2023-04-22
    379人看过
  • 地方行政机关立法(制定地方行政规章)
    根据我国现行的法律规定,有权制定地方行政规章的地方行政机关仅限于省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区人民政府所在地的市政府和经国务院批准的较大的市人民政府。地方行政规章是根据法律和行政法规制定的,因此不得与之相抵触。在形式上,地方行政规章有两类:一类是以政府名义发布的规范性文件。例如,1996年10月22日广州市人民政府发布的《广州市城市供水管理办法》;:1993年4月10日哈尔滨市人民政府发布的《哈尔滨市减轻国有企业负担的规定》等。另一类是政府转发其所属职能部门的规范性文件。例如,1987年4月2日经北京市人民政府批准由市政府办公室转发的《北京市关于技术交易合同登记的若干规定》;1986年5月21日广东省人民政府批准,:1986年6月21日广东省公安厅、工商行政管理局颁布的《广东省旅业治安管理细则》等。经政府批转的地方行政规章旨在贯彻中央行政立法或者管理本地方的各类行政工作。
    2023-06-13
    460人看过
换一批
#行政处罚法
北京
律师推荐
    展开

    行政处罚的设定权是指国家机关可以独立自主地设定行为规范,并对违反行为规范的公民、法人或者其他组织给予行政处罚。这里所说的国家机关包括国家的立法机关、行政机关。根据行政处罚法的规定,可以设定行政处罚的国家机关有全国人大及其常委会;国务院及其各... 更多>

    • 行政处罚可以由地方性法规设定的是什么?
      重庆在线咨询 2022-07-11
      行政处罚可以由地方性法规设定的是 《行政处罚法》 第十一条地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。 法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 因此,地方性法规应该可以设定以下行政处罚措施:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣执
    • 地方政府规章上设定的行政处罚是怎么做的?
      湖北在线咨询 2022-07-19
      1、地方政府规章可以设定的行政处罚是警告,如果有违反了相关的法律规定,地方政府行政法规可以设定限制人身自由以外的行政处罚。 2、我们知道国家出台的法律规定的行政处罚有七种,缩小到下辖的地方政府,可以设定的行政处罚是警告。 3、行政警告有提醒注意、不致再犯的意思,属于申诫处分。它可以是口头的,也可以是书面的,由处分机关选择适用。警告一般适用于轻微的行政违法行为,是行政处分中最轻的一种。
    • 2022年地方性法规可以设定行政处罚的情形有哪些
      四川在线咨询 2023-03-14
      地方性法规可以设定行政处罚的情形有:除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚,公民的人身权利是公民最基本的权利之一,公民的人身权利不受侵犯。 地方性法规可以设定行政处罚的种类有:警告;罚款;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销除企业营业执照外的其他执照;没收违法所得、没收非法财物的行政处罚,但不能够设定限制人身自由、吊销企业营业执照的行政处罚。只有违反了法律规定,同时依照法律明确规
    • 行政规章能否设定行政处罚,有没有法律规定
      上海在线咨询 2023-08-28
      行政规章一般是不能设定行政处罚的,只能细化处罚的标准。国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
    • 行政处罚不得设定行政处罚规则具体有哪些
      广东在线咨询 2022-12-06
      关于不得设定行政处罚的规定是:规范性文件不得设定行政处罚。可以设定行政处罚的是地方性法规。地方性法规可以设定的行政处罚的种类具体又包括警告,罚款,吊销许可证证,没收违法所得等。但是地方性法规不能设定限制人身自由,吊销企业营业执照的行政处罚。