侦查管辖权变更后的程序是否需完善-法师兄

侦查管辖权变更后的程序是否需完善

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-25 10:13:33 437 人看过

综观我国的法律文本和立法、司法解释等规范性文件，只规定了不属于自己管辖的案件要移送给有权机关管辖，对于侦查管辖权发生变更后，程序上如何对接却没有任何规定。实践中，遇到此类问题各地做法不一。

有必要在刑事诉讼法管辖篇中专门规定管辖权变更后的程序对接措施，可以参照移送审查起诉改变管辖的做法，在刑事诉讼法中规定：侦查管辖权变更后，接受案件的侦查机关自接到案件之日起，重新立案。犯罪嫌嫌人已被羁押的，侦查羁押期限重新计算。案件变更管辖之前羁押的，羁押一日，折抵刑期一日；原侦查机关凭案件移送决定书撤销案件。

一是刑事诉讼原理的实质体现。

从刑事诉讼原理来看，我国刑事诉讼以立案为刑事案件的启动程序，任何一个侦查机关只有在立案后才可以从事刑事追诉活动，才可以采取强制性侦查手段。同样，案件管辖权变更后，接受案件的机关只有重新立案，侦查程序才得以重新启动，没有重新启动侦查程序就行使侦查权是违法的。

二是刑事诉讼相关规定的援引。

刑事诉讼法第一百三十八条第二款规定：人民检察审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。第一百六十八条第二款规定：人民法院改变管辖的案件，从改变后的人民法院收到案件之日起计算审理期限。刑事诉讼法这样规定的理由是公诉阶段和审判阶段改变管辖后，更换了办案人员，办案人员重新熟悉案情需要时间，所以改变管辖后，要重新计算期限。侦查阶段改变管辖也应照此办理。

三是有利于确保案件的质量和诉讼的顺利进行。

为保证案件质量，在侦查管辖权发生变更后，为防止犯罪嫌疑人串供、串证、毁证情况的发生，就必须做到侦查过程的无缝对接，其中也包括对原来侦查机关对犯罪嫌疑人采取的强制措施进行对接，只有这样，才能确保诉讼的顺利进行。

四是有利于充分保障犯罪嫌疑人的合法权益。

犯罪嫌疑人合法权益的保护，归根于侦查机关的侦查行为合法进行，要确保侦查机关不侵犯犯罪嫌疑人的合法权益，就必须有法可依，这是基础和前提。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多刑事追诉相关文章

预防犯罪
侦查、侦查权、侦查程序的概念是什么

一、侦查、侦查权、侦查程序的概念刑事诉讼法第82条第1款规定：侦查是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。侦查是刑事诉讼的一个基本的、独立的诉讼阶段，是公诉案件的必经程序。公诉案件只有经过侦查，才能决定是否进行起诉和审判。因此，刑事诉讼法第89条规定，公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查。侦查的目的是收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。侦查也是一种调查，但它既不同于行政调查和一般的社会调查，也不同于其他诉讼调查，如人民法院在办案过程中的调查等。它是刑事案件立案后，由侦查机关进行的旨在查明案情、查获犯罪嫌疑人并收集各种证据，确定对犯罪嫌疑人是否起诉的准备活动。二、侦查的任务侦查工作的任务，就是依照法定程序发现和收集有关案件的各种证据，查明犯罪事实，查获和确定犯罪嫌疑人，并采取必要的强制措施，防止现行犯和犯罪嫌疑人继续

2023-04-12

134人看过
刑事职能管辖
刑事职能管辖完善

一、现行职能管辖立法规定及其缺陷修订后的刑事诉讼法在职能管辖问题上作了一定的调整，突出了检察机关在查处国家(机关)工作人员职务犯罪的重点，但是，由于主体身份细分以及犯罪事实多样化、复杂化，由此带来的职能管辖异议也更加突出，在某些具体罪名的分工上，甚至还没有原有规定容易区分。现行职能管辖立法存在的主要缺陷包括:第一，《刑事诉讼法》与其它法律规定的不一致。如《刑事诉讼法》第18条第二款将“国家工作人员的渎职犯罪”确定为检察机关管辖，而《刑法》第九章所规定的渎职罪仅限于国家机关工作人员，即渎职罪的主体范围，刑事诉讼法规定的宽，刑法规定的窄。《刑事诉讼法》确定的国家工作人员渎职犯罪既包括《刑法》第九章中国家机关工作人员渎职罪，也包括《刑法》其他章节中国家机关工作人员以外的国家工作人员渎职罪，如《刑法》第165条非法经营同类营业罪，第166条为亲友非法牟利罪，第167条签订、履行合同失职被骗罪等。按

2023-04-21

113人看过
逮捕
移送管辖侦查后是否可以重复逮捕

1、移送管辖侦查后是否可以重复逮捕是没有明确规定的，但是，《刑事诉讼法》第一百三十八条规定：“人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。”对于改变管辖的，检察院可以重新计算审查起诉期限，根据此法理，公安机关侦查阶段改变管辖的，从改变后的公安机关收到案件之日起计算侦查羁押期限也是可行的，当然，为了不违反刑诉法关于侦查羁押期限的规定，从逮捕之日起计算更合理。2、不过，重复逮捕侵害了犯罪嫌疑人的权利。刑诉法之所以规定侦查羁押期限，一方面是促使侦查机关侦破案件、及时惩罚犯罪，另一方面则是为了保障犯罪嫌疑人的权利，防止犯罪嫌疑人处于无确定期限的羁押之中，其隐层含义是对侦查权的限制，侦查机关如果不能在侦查期限内将案件侦查完毕，则意味着侦查权的用尽，侦查机关不能再对犯罪嫌疑人进行侦查。而逮捕关系到对犯罪嫌疑人侦查羁押期限的起算，对于犯罪嫌疑人而言，重复逮捕

2023-02-27

70人看过
刑事诉讼法
完善我国侦查辨认规则

辨认是侦查机关为查明案件事实或审查犯罪嫌疑人而组织安排的有关人员对与案件有关的人、物、场所进行识别的一种措施。我国刑事诉讼法没有与辨认相关的条款,《公安机关办理刑事案件程序规定》和《人民检察院刑事诉讼规则》仅对辨认作了简单的规定,这不利于侦查活动的有效开展。在此,笔者就如何完善我国的侦查辨认规则提出如下构想。一、适时采取双盲辨认。双盲辨认指辨认的主持者与辨认人均不知道辨认对象里有没有犯罪嫌疑人或谁是犯罪嫌疑人的一种辨认方式。这是1998年美国心理学会任命的某课题小组向司法部门提出的一个简便易行的建议。心理学研究表明:人们都喜欢把自己的言行向着自己所认同或比自己更权威的人的方向靠拢。辨认过程中,辨认活动的组织者与辨认人之间存在着高度的人际影响和加工。无论组织者是否故意对辨认人施加影响,其下意识、不经意的一些行为都有可能为辨认人所“意会”,并严重地影响辨认人的注意和自信,以使自己的辨认结论“趋

2023-06-11

273人看过

企业所得税
完善中国税收管辖权的方法建议

税收管辖权包括属人管辖权和属地管辖权，其调整对象涵盖企业和个人的生产经营所得、投资收益、商品和劳务销售收入以及财产等。为了便于学习和理解我国新颁布的《企业所得税法》，本文对税收管辖权的研究，仅限于对企业所得进行调整的范畴。一、问题的提出经济全球化浪潮虽然在很大程度上模糊了国家边界和主权意识.推动了全球经济结构的调整，发达国家和发展中国家也都不同程度地从这种开放性的经济结构调整中获益，但由于国家间、区域间经济社会发展的差距过大，以致在同一税收管辖原则下对不同国家会产生不同的影响。对此，各国必然基于维护国家权益的立场，对原有的国际税收分配关系作出相应的调整，并由此引发新一轮的属地管辖权之间的冲突，且这种冲突，主要表现为对所得来源地的判断标准不一。例如，在传统经济体制下，对非居民取得的营业利润，主要分歧是以设立机构、场所为标准，还是以实际经营管理活动为标准;对非居民取得的利息、股息所得，主要分歧

2023-05-05

469人看过
知识产权纠纷
浅谈我国级别管辖的完善

管辖制度是我国民事诉讼法（下称民诉法）的重要内容之一,也是各级人民法院受理民事案件的原因和依据。我国民诉法第一编第二章专门对管辖问题作了规定，主要规定了级别管辖、地域管辖、专属管辖、移送管辖和指定管辖，对协议管辖也作出规定。但随着时代的变化，经济的发展，我国民诉法关于级别管辖的有些规定已不合时宜，需要加以明确和改进。我国民诉法第18条至21条规定了级别管辖的标准，从规定看，各级人民法院受理案件的分工主要在于案件的难易程度、专业化程度和在一定范围的影响力，并没有谈到诉讼标的的大小。但最高人民法院在《关于各高级人民法院受理第一审民事、经济纠纷案件问题的通知》（法发[1999]11号）中又明确了各高级人民法院受理一审案件的标的范围，对每年的受理案件数也作出了明确限制。从该规定不难看出最高院希望高级法院少受理一审案件，放宽中级法院的收案标准，下放管辖权限的思想。在此之前各省、市为了规范级别管辖，纷

2023-06-11

415人看过
财产保全
财产保全程序需完善

所谓财产保全，是指法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施(查封、扣押、冻结等)。司法实践中，财产保全制度存在哪些问题，又该从哪些方面予以完善?近日，由中国人民大学商法研究所、《方圆律政》杂志等共同举办的跨越式财产保全：问题与对策研讨会上，与会全国人大代表、全国政协委员、专家学者对当前财产保全存在的问题进行了深入的沟通与探讨。现状：财产保全在实践中存在五大问题会上，主办方首次提出了跨越式财产保全的学术概念。所谓跨越式财产保全，是指当前社会颇为关注的，民事诉讼财产保全中存在的当事人一申请法院即实施保全、无担保保全、超额保全、擅自划拨保全财产等现象。这一不合理现象具体表现在以下五大方面：一是草率保全，表现为对订有有效仲裁条款的合同纠纷或者恶意诉讼，不做认真审查即予以立案受理并实施财

2023-06-08

287人看过
债权转让
民间借贷债权转让管辖权是否变更

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条规定，因民间借贷债权转让合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。第三十四条规定，合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。第三十五条规定，两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。一、合同上约定管辖法院的一定要按合同约定吗是的，但前提是约定的法院不违反《民事诉讼法》关于管辖问题的规定。根据《民事诉讼法》第二十三条规定：因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。第三十四条规定：合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物

2023-04-11

432人看过

法人
法人是否需要参与股权变更的程序？

本文介绍了公司员工和法定代表人办理手续的相关流程和手续。员工只需携带相关文件和材料到工商局办理手续，无需法定代表人亲自前往。新任命的法定代表人需出示身份证原件，而法人变更则需要每个股东的亲笔签名，并且法人不到场时，另一个股东可以持法人的身份证、有关文件和委托书办理。公司的员工可以带着相关文件和材料到工商局办理手续，无需法定代表人亲自前往。如果你是新任命的法定代表人，需要在办理是出示身份证原件。法人变更需要一系列的流程和手续，需要每个股东的亲笔签名，法人不到场另外一个股东持法人的身份证、有关文件和委托书也可以办理。素材：新法定代表人如何办理工商变更手续？根据公司变更法定代表人的规定，公司应在变更决议或决定作出之日起30日内申请变更登记，并提交相关文件和证件。这些文件和证件包括法定代表人签署的《公司变更登记申请书》、企业申请登记委托书、经办人身份证明、

2023-10-06

451人看过
外商投资企业
我国税收管辖权制度的现状与完善

一、我国税收管辖权制度的现状居民税收管辖权和收入来源地税收管辖权是分别依据属人原则和属地原则所确立的两类最为典型的税收管辖权。以上两节，我们为了更充分地展示这两类税收管辖权的理论内涵，更清楚地阐明这两者所包含的重要问题，而对它们分别进行了论述。然而事实上，这两者在适用中往往是紧密地结合在一起，互为补充，并体现在同一部法律之中的。当某一纳税人符合一国居民的认定标准，该国即可对其行使居民税收管辖权，对其来源于世界范围的所得进行课税;反之，对于不符合居民标准的非居民，该国则只能行使收入来源地税收管辖权，仅对其来源于该国的所得进行课税。因此，在具体地认识我国税收管辖的现状时，分别以不同的税收法律为框架，综合地认识居民税收管辖权和收入来源地税收管辖权的协调适用，较之拆散法律、割裂地看待两者，也许是一种更好的选择。如前所述，税收管辖权是一国政府在其主权所及范围之内所拥有的不受干涉的征税权力。如果在这一

2023-05-05

96人看过
民事责任
移送管辖后变简易程序吗

不会变，但可以适用；如果该案件是是事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，则可以适用简易程序；如果不是，但是约定适用简易程序的，则还是可以适用简易程序。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。一、管辖异议提出的条件1、当事人有权提出管辖权异议的，只能是本案的当事人，其他诉讼参加人无权就管辖问题向法院提出意见，也不得以此为借口不参加诉讼。提出异议的当事人一般是被告和有独立请求权的第三人。原告是提起诉讼的人，故而不会对管辖权提出异议；当然，在发生移送管辖后，原告有权向受移送法院提出管辖权异议；无独立请求权第

2023-02-16

445人看过
高级人民法院管辖
完善行政诉讼管辖规定

近日在分组审议行政诉讼法修正案草案时，一些常委委员和列席会议的全国人大代表建议，进一步完善行政诉讼管辖规定。草案规定，高级人民法院可以确定若干基层人民法院跨行政区域管辖第一审行政案件。全国人大代表阎建国说，该条修改很有针对性和适用价值，但是在管辖问题上不能忽视便民原则和经济原则，应尊重原告的选择权，因此建议修改为高级人民法院可以确认若干基层人民法院跨行政区域管辖第一审行政案件，但是原告选择所在地基层人民法院管辖的除外。草案规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，起诉复议机关的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。全国人大代表刘桂凤说，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，有很多弊端。因为法院管辖所在地政府的案件，有的时候由于关系问题、感情问题很难裁定。为减轻法院负担、缩短起诉人解决问题的时间，建议改由上一级法院管辖。严以新委员建议增加规

2023-06-06

124人看过

刑事立案
完善侦查监督机制的三点建议

侦查监督是检察机关法律监督职能的重要组成部分。其对象是特定执法机关的侦查活动，监督的根本目的在于确保案件质量、实现诉讼目的和任务，性质上是一种专门性的法律监督，具有强制性和法定性。我国的侦查监督模式是我国刑事诉讼长期实践经验的总结，而且刑事诉讼法进一步加强并完善了检察机关的侦查监督职能。实践表明，这种监督模式对于充分发挥侦查机关的主动性，准确及时地追究犯罪，保护公民的合法权益起了重要保障作用。但是也应看到，由于立法上的不足，导致对侦查活动的监督缺乏必要的力度，如相关规定整体上过于原则，不成体系；立法中对侦查监督的权威性规定不突出；刑事诉讼中侦检职责并列机制导致监督无法到位；监督的范围和内容不完整、不全面；监督的途径和手段规定滞后，强制性不足、有些行之有效的侦查监督方式立法尚未确认等等。因此，有必要进一步完善侦查监督机制，具体而言，包括以下几个方面：一、立法上应明确侦查监督的原则、范围、内容

2023-06-11

246人看过
法律综合知识
无管辖权立案侦查合法吗？

一、无管辖权立案侦查合法吗?没有管辖权是不能立案的，如果立案就是违法，必须撤销案件。如果被立案的人确实要追究刑事责任的，也应当将案件线索移送有管辖权的侦查机关处理，除非这个立案的机关得到了上级有权机关的管辖指定。法院立案后发现没有管辖权，应当将案件移送有管辖权的人民法院。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十一条对本院没有管辖权的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉;原告坚持起诉的，裁定不予受理;立案后发现本院没有管辖权的，应当将案件移送有管辖权的人民法院。二、根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案;对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的

2023-04-16

206人看过