为了合理利用外资，加强对新时期外资审计风险的研究，找出相应的防范措施，提高利用外资的安全性、可靠性和效率，是一项紧迫的任务。客观存在：外国审计项目是根据中外签署的项目协议和贷款协议的要求安排的。审计结束时应向外方提供审计报告，审计结果不能回避外方的质疑和检验。同时，现代审计是以对被审计单位内部控制制度的研究和评价为基础的。审计过程和审计意见的形成和表达受到许多复杂因素的影响和制约。审计人员不可能发现财务报告中所有的错误和弊端，因此审计风险总是存在的。此外，《世界银行贷款审计手册》还对国际金融组织贷款项目可接受审计风险水平提出了5%-10%的明确指导标准。因此，外资审计风险存在于整个审计过程中，是客观存在的，不会因为人的意志而转移或消失。外资审计风险的外部约束具有现实性和刚性。2。后果严重：外资审计风险一旦发生，必然会降低我国政府审计的公信力，损害我国国家审计机关的形象，甚至引发诉讼。同时，国外审计风险的后果，损失的程度不仅是审计机关，还可能涉及地方政府的损失，影响政府形象，损失的不仅是经济领域，还有政治领域。主观控制：现行的外商投资项目审计报告格式要求对项目财务报表发表审计意见。众所周知，外资审计应该对报告的正确性负责。现代审计的指导思想正逐步从系统审计向主动控制审计风险发展。参照《世界银行贷款审计手册》和《世界银行贷款审计操作指南》，严格执行国外项目审计的操作步骤，提高审计质量。同时，可以识别外资审计的风险领域，并采取相应的防范措施。没有必要因为风险的存在而敢于审计，只是把风险降低到可以接受的水平。总之，尽管外资审计风险是客观存在的，不依赖于人的意志，但审计人员在实际工作中能够发现、理解、掌握其规律，采取有效措施和审计方法，并通过适当的审计程序加以约束、降低或控制。其次，国外审计风险产生的原因是多方面的。外部环境的复杂性、审计方法的局限性和审计人员素质的有限性是导致审计风险的重要因素。

1。外部环境的复杂性：一是被审计单位内部控制薄弱，会计信息失真。一些被审计单位故意以各种形式对一些敏感事项提供歪曲的财务报告或者其他经过处理的数据，企图使审计人员根据其提供的数据出具境外审计报告，将会计问题转嫁给审计人员承担风险。其次，国内企业急于利用外资。在缺乏一些“硬件”的情况下，他们尽量满足外方的要求。他们很少综合考虑审计等特殊条款，没有及时与审计人员沟通，给审计工作带来了困难和风险。第三，一些地方领导以维护地方利益为借口，担心披露审计发现的问题会受到制裁和处罚，影响项目建设和地方声誉，干扰审计机关依法披露和处理问题，造成问题和后果企业的情况没有得到反映、处理和曝光，其结果会导致审计意见没有正确地反映在真实情况中，审计人员不能自由地编写境外审计报告，降低了审计的权威性，增加了审计风险。审计方法的局限性现代外商投资项目通常采用年度详细审计的方法。由于审核员的缺乏和时间的压力，要求对每个重要的组成部分项目进行重点审核，但有些审核员不能放弃不必要的审核程序，审核员也不愿意在承担一定风险的基础上参与到整个业务的审核中来。另外，即使审计人员愿意在承担一定风险的基础上抽取一些样本来代表审计的整体，但在应用于审计时，审计人员仍然没有很好地把握样本是否能够代表审计的整体。因此，由于时间紧、任务重，审计人员急功近利、草率大意，容易遗漏重要事项，形成审计风险。人员素质的局限性：由于部分审计人员缺乏审计技术、英语水平、计算机应用及相关知识，外部审计报告存在内容不实、英文表述不当、工作底稿不扎实等问题。这些问题使外方产生了不必要的误解和怀疑，进而增加了审计氛围。一些审计师缺乏专业技能、实践经验和风险意识，难以做出恰当的职业判断和把握审计风险。少数审计人员违反审计职业道德，不符合客观、公正、实事求是的要求。第三，控制外资审计风险。对于外资审计风险的控制，笔者主张应迅速果断地加强各行业、各部门的规范化建设。加强外商投资项目管理：外商投资项目管理要坚持统一领导、集中管理、分级负责、协调配合的管理体制。进一步完善各项规章制度，规范工作程序，建立系统、协调、完整、有力的外商投资项目管理制度，做到有法可依、有章可循、依法行政、有章可循。有关部门要对外商投资项目管理使用全过程进行联合跟踪管理，外商投资项目管理使用要遵循“公开、透明、导向”的使用原则，科学管理，加强监督。规范外资审计方法：外资审计应严格遵守外资审计的规章制度和业务流程，注重从审计项目立项到审计结论的每一步，并采取相应的风险防范措施，最大限度地降低每个环节的风险，努力树立审计诚信形象，维护国际声誉。具体而言，审计人员可以根据被审计单位的系统会计处理特点和审计目的选择适当的审计方法和技术，从而有效降低审计风险。首先，在项目审计中，根据优先顺序，选择第一年计划性详细审计、中间年重点复核审计、最后一年有目的性全面审计；其次，被审计单位财务经计算机会计系统处理后，检查被审计计算机会计信息系统的总体控制和应用控制，根据检查结果确定审计抽样的重点、范围和方法。这样可以降低审计风险，提高工作效率。总之，审计人员在选择审计方法时，必须遵循一个原则：方法的选择要有差异性、灵活性和互补性，并根据被审计问题的重要性选择适当的方法。提高审计人员素质：对外审计是一个专业性和技术性很强的职业，是一个高水平、综合性的经济监督。其工作不仅需要一套系统的职业规范来指导、约束和规范，而且注重提高审计人员的责任感和职业道德。审计人员需要系统地学习审计风险知识。此外，要定期培训他们更新知识，提高对经济活动的分析、判断和预测能力，造就一批具有一定思想素质、业务技能和文化水平的适合国外审计工作的审计人员，达到主动控制风险的目的。4依法审计和如实披露：要强化审计结果的报告权和公布权。报告和公布审计结果是外国政府审计的普遍做法，也是中国审计机关依法行使的重要职权。近年来，我国审计机关陆续报告和公布了一些审计事项，