法院接到当事人提交的民事、行政起诉状时，对符合法定条件的起诉，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内做出决定是否立案登记。

民事诉讼申请回避制度

1、回避适用的对象

根据《民事诉讼法》的相关规定，适用回避的人员包括：审判人员（包括审判员和人民陪审员）、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人员等。

2、适用回避的情形

根据《民事诉讼法》的规定，有下列情形之一的必须回避：是本案当事人、诉讼代理人的近亲属（如父母、子女及兄弟姐妹等）；与本案有利害关系（如鉴定人是本案争议标的的所有人之一）；与本案当事人有其他关系，可能影响对案件的公正审理。这里所指的“其他关系”，是指除与本案有利害关系及与当事人有近亲属关系之外的亲密或仇嫌关系，足以影响案件的公正审理（如审判人员是案件一方当事人的最亲密的朋友）。

3、回避的程序

回避的提出，可以是当事人提出申请，也可以是审判人员或者其他参与诉讼的人员主动自行提出。回避应当在案件审理时提出，回避事由在案件开始审理后知道的，可以在法庭辩论终结前提出。回避申请提出后，是否准许，由法院决定，具体程序为：审判人员的回避，由法院院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出3日内，以口头或者书面形式作出决定，申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。

4、回避的法律后果

在当事人提出回避申请到法院作出是否同意申请的决定期间，除案件需要采取紧急措施外，被申请回避的人员应当暂停执行有关本案的职务。法院决定同意申请人回避申请的，被申请回避的人退出本案的审理或诉讼；法院决定驳回回避申请而当事人申请复议的，复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的审判或诉讼。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。