一、养老双轨制什么意思

养老金双轨制是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。

养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，随着改革开放的不断深入，双轨制的弊端越来越明显，同等学历，同等职称，同等职务，同等技能，同等贡献的人因退休时的单位性质不同，退休金也不同，企业比政府机关和事业单位的养老金低两三倍。

从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。

二、个人养老保险交费标准

（1）企业缴费额=核定的企业职工工资总额×20%；职工个人缴费额=核定缴费基数×8%（目前为8%）=职工个人工资总额×60%~300%×8%。

（2）个体劳动者（包括个体工商户和自由职业者）缴费额=核定缴费基数×18%。例如：2003年4月份河北省公布的2002年度省社平工资为每月747元，因此缴费基数可以在747—2241元之间自主选择（即省社平工资每月747元的100%-300%之间选择缴费）。全年缴费金额最少为：747×18%×12=1613.5元，最多为：2241×18%×12=4840.6元。

缴费比例分作以企业参保和以个体劳动者参保两类：

（1）各类企业按职工缴费工资总额的20%缴费，职工按个人缴费基数的7%缴费（2003年为7%，两年提高一个百分点，最终到8%）。职工应缴部分由企业代扣代缴。

（2）个体劳动者包括个体工商户和自由职业者按缴费基数的18%缴费，全部由自己负担。

三、最低工资包括养老保险吗

1、最低工资标准指的是应发工资，其中包含了养老保险的个人缴费金额，也就是说领取最低工资标准者，在被单位扣缴了养老保险个人缴费金额之后的实发工资是低于最低工资标准金额的。根据《最低工资规定》的规定，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：

（1）延长工作时间工资；

（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

（3）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

2、从上面可以看出，职工的最低工资标准，包括了养老保险，但是不包括加班工资，中班夜班，低温有害等环境下的补贴，也不包括福利待遇。