一、民用航空器法律法规
下列民用航空器应当进行中华人民共和国国籍登记:
(一)中华人民共和国国家机构的民用航空器;
(二)依照中华人民共和国法律设立的企业法人的民用航空器;企业法人的注册资本中有外商出资的,其机构设置、人员组成和中方投资人的出资比例,应当符合行政法规的规定;
(三)国务院民用航空主管部门准予登记的其他民用航空器。
自境外租赁的民用航空器,承租人符合前款规定,该民用航空器的机组人员由承租人配备的,可以申请登记中华人民共和国国籍,但是必须先予注销该民用航空器原国籍登记。依法取得中华人民共和国国籍的民用航空器,应当标明规定的国籍标志和登记标志。民用航空器不得具有双重国籍。未注销外国国籍的民用航空器不得在中华人民共和国申请国籍登记。
《民用航空法》第十八条明文规定民用航空器债权人具有民用航空器优先权
民用航空器优先权是指债权人依照本法第十九条规定,向民用航空器所有人,承租人提出赔偿请求,对产生该赔偿请求的民用航空器具有优先受偿的权利。从我国民用航空法的规定可以看出,民用航空器优先权属于法定优先权,是与抵押权,质权和留置权并行的担保特定债权,并且是对某一特定财产优先受偿的一种担保物权。我国民事一般法尚未确立优先权制度,作为特别法的《民用航空法》规定了民用航空器优先权制度,无疑将对我国优先权制度的建立具有借鉴作用。民用航空器优先权作为担保物权既具有与其他担保物权相同的法律特征,也具有其独有的法律特征。从而使其具有从属性,不可分性,特定性,物上代位性和优先受偿性以及法定顺序性和无公示性等特性。
二、民用航空器事故征候标准
针对近年来行业安全态势发展的新情况和新特点,民航局对《民用航空器事故征候》(MH/T2001-2013)标准进行了重新修订。新版《民用航空器事故征候》(MH/T2001-2015)标准将于9月1日起正式实施,为我国民用航空器事故征候的确定提供更明确科学的依据。
新版标准共6章。相较2013年的版本,新版标准与最新修订的国际民航公约附件13衔接更加紧密,运输航空事故征候与通用航空事故征候的界定更清晰。同时,新版标准修改了运输航空严重事故征候与一般事故征候对应易混淆之处,明确了人员伤亡标准的依据,增加了部分短语定义和更多量化依据。
与旧版《民用航空器事故征候》(MH/T2001-2013)相比,新版标准主要技术变化体现在以下几个方面:
在术语和定义方面,新版标准修改了运输航空严重事故征候、运输航空一般事故征候、通用航空事故征候、航空器受损、人员轻伤、跑道侵入的定义。
在运输航空严重事故征候方面,新版标准增加了在非雷达管制区域(程序管制区域或雷达监控下的程序管制区域),垂直间隔和水平间隔同时小于1/3规定间隔、飞行中,未被定性为事故的相撞;将航空器起火冒烟或发动机起火,即使这些火被扑灭修改为驾驶舱(内)、客舱(内)和货舱(内)起火或冒烟,或发动机起火,即使这些火被扑灭;将因燃油量不足,需要飞行员宣布紧急状态修改为燃油量或燃油分布需要飞行员宣布紧急状态的情况;将严重影响航空器运行的一个或多个系统出现的多重故障修改为飞行中,严重影响航空器运行的一个或多个系统出现的多重故障。
在运输航空一般事故征候方面,新版标准增加了在非雷达管制区域(程序管制区域或雷达监控下的程序管制区域),垂直间隔和水平间隔同时大于等于1/3小于1/2规定间隔、飞错进离场航路(线),或错误的偏离指定航线(迹)超过25km或偏离指定航路中心线超过25km等内容;将航空器安定面配平超出起飞允许的范围、襟翼不在规定的位置继续起飞修改为航空器未在规定起飞构型而继续起飞,将航空器着陆前未放起落架,高度下降到机场标高100m以下修改为航空器着陆前起落架未放到位,高度下降到机场标高100m以下,将航空器在着陆时超过该机型的使用最大过载(G值),造成机体结构或起落架受损修改为飞行中航空器超过该机型的使用最大过载,将飞行中出现失速警告(假信号除外)修改为飞行中出现失速警告3s(含)以上(假信号除外);修订了飞行中出现任意一台发动机停车或需要停车的情况、陆空通信双向联系中断,造成必须调整其他航空器避让等后果,或者区域范围内陆空通信双向联系中断15min(含)以上,进近或塔台范围内陆空通信双向联系中断3min(含)以上和航空器部件脱落,或蒙皮揭起或张线断裂,造成航空器受损的内容。
在通用航空事故征候方面,新版标准增加了无意或者作为应急措施有意释放吊挂负载或航空器外部搭载的任何其他负载、在起飞或初始爬升过程中明显未达到预定性能的内容;将未放起落架着陆修改为起落架未放到位着陆,将在关闭或占用的跑道起飞或着陆修改为在关闭或占用的跑道、滑行道或未指定的跑道上起飞或着陆(经批准的直升机运行除外)。
新版标准还对附录进行了修订,在附录A中将航空器小于规定间隔事件危险指数评价方法修改为航空器小于规定雷达管制间隔事件危险指数评价方法,并对表格了进行部分优化,将人员状态修改为管制员状态;同时删除了附录B,本标准涉及的事故征候样例以CCAR396咨询通告方式发布。
新版标准的发布实施,将使我国民航行业标准更好地与国际接轨、体现局方的安全指向、顺应新的安全态势。
三、航空器的所有权有哪些?
按照法律规定,民用航空器所有人对民用航空器享有占有、使用、收益和处分的权利。
(一)占有
对民用航空器在事实上或法律上的控制。所有人一般都占有自己的民用航空器,这是所有人行使占有权的具体表现。随着现代航空运输事业的发展,出现了新的占有形式,航空器在很多情况下,不为所有人所占有。比如,航空器通过融资租赁、经营租赁和其他形式的租赁,在一定的时间期限内,为承租人所占有。
(二)使用
对航空器的性能加以利用。通过行使使用权,可以充分发挥航空器的经济效益,为所有人和相关人的事业发展,满足广大旅客及货主的需求服务。使用权一般由所有人直接使用,也可以依法由非所有人使用。例如,航空器的承租人在租赁期间,就可以享受航空器的使用权。
(三)收益
民用航空器的所有人、承租人和其他相关人可通过使用民用航空器从中取得收益,如通过国际、国内航空运输、货物运输来获得一定的经济效益。
(四)处分
民用航空器所有人依法对航空器进行处置。行使处分权,航空器所有人可以自己使用、转让或出售自己的航空器,使所有权消灭或让渡与他人;也可以通过订立以航空器为标的的租赁合同,将航空器出租给承租人。
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