回迁房不是商品房。具体的出让金缴纳标准可以参考当地的有关政策，没有统一规定。

一、还建房和商品房的区别是什么

还建房和商品房的区别是：取得方式不同，土地性质不同，交易税费不同。

取得方式不同：商品房是通过货币交易的形式来购买的，而还建房主要是以补偿形式取得；

土地性质不同：大多数的还建房是政府划拨土地去建造的，土地性质为划拨地，而商品房全部是出让地；

交易税费不同：土地为划拨地的还建房在交易过程中，是需要向地方税务部门缴纳一定的土地出让金的，而商品房没有这笔费用。

我国改革开放发展到一定程度后，部分经济发展快的城市对周边郊区进行城市化建设改造。为统一规划市政建设，需要对城市郊区农民原建住房进行拆迁，为妥善安置拆迁群众的居住用房，政府有计划地统一建房分配给拆除了原住房的居民。这种住房，称为还建房或统建房、统建楼。

还建房隐患：

1、产权隐患：买房时虽然承诺可以办房产证，但在实际中却很难兑现。而没有办理两证的房屋，依法是不可以上市交易的；

2、变故隐患：虽然不少还建房为小产权房，但仍有一些房屋是经过了规划审批，是手续齐全的还建房，这些房屋是可以办理两证和上市交易的；

3、经适房隐患：如果是经济适用房，房产在取得房屋所有权证和土地使用证后五年，方可按市场价上市出售。出售时，还应按照届时同地段普通商品房和经济适用房差价的一定比例向政府缴纳收益。

二、杭州市上海镇企业用地拆迁补偿标准

征地拆迁的补偿标准不是固定的，没有统一的计算标准，因为需要参考的因素非常多，如市场价格、政策等，故确定补偿数额还是和当事人协商确定最好。1、对被拆迁人给予补偿。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿；2、拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

三、小产权房可以办理房产证吗? ?

小产权房不可以办理房产证。小产权房是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发。小产权房的流通转让存在很多的限制，因为小产权房只具备了普通商品房的使用性质，但不具备普通商品房的法律性质，其实并不是商品房，更不会有房产证。