距离叫停消毒餐具强制收费的大限还有不到一周的时间。从5月4日发布消息到现在,已经20多天过去了,新规执行的过渡期情况如何?
在5月26日召开的叫停餐饮服务企业有偿提供一次性消毒餐具座谈会上,安徽省工商局有关负责人表示,叫停收费并非禁止提供一次性消毒餐具,企业有两个选择:免费提供一次性消毒餐具;征求消费者同意后有偿提供。
■新规解释
如何才算有偿提供消毒餐具?
省工商局在官方网站上发布的通告明确,自6月1日起,餐饮服务企业以任何形式或借口向消费者收取一次性餐具费用,均属违法行为。
如何才算是有偿提供消毒餐具?以后餐饮服务企业都不能提供消毒餐具?对此,省工商局消保处处长邢云峰告诉记者,根据《食品安全法》、《消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》等法律法规相关规定,餐饮服务企业应该向消费者无偿提供符合国家卫生标准的消毒餐具,禁止向消费者收取一次性消毒餐具费用。
换句话说,你到一家餐馆吃饭,对方若告诉你,他们只有一次性消毒餐具,想就餐就得多花1元钱,这种行为就算是违法了。
邢云峰表示,餐饮企业可以照常提供一次性消毒餐具,但必须要让消费者有选择的权利,比如桌子上摆放收费的一次性消毒餐具和不收费的餐具,并要询问消费者选择哪种餐具。如果有餐饮企业直接免费提供一次性消毒餐具,那当然最好了;若要收费,则需要征得消费者的同意。
叫停企业侵犯消费者知情权
叫停一次性餐具收费,规范的是餐饮服务企业强制收费的行为,餐饮企业仍然可以向消费者提供一次性消毒餐具,邢云峰解释,这次禁止,禁止的是餐饮服务企业侵犯消费者知情权、自主选择权和公平交易权。
对于消费者来说,如何判断和把握这个界限呢?如果餐饮服务企业有偿提供一次性消毒餐具,关键看三点,知情权、选择权以及公平交易权,即是否提前告知消费者、是否给消费者提供了选择其他餐具的机会、消费者是否自愿选择使用一次性消毒餐具,如果都没有或者其中一项没有做到,餐饮服务企业的做法就是不合法的,侵犯了消费者的权益。
遭遇强制收费可凭发票投诉
6月1日之后,咱们消费者要是再次遭遇这个霸王条款,该如何维权投诉呢?
合肥市维权投诉中心主任王志远告诉记者,消费者去餐馆吃饭最好索要发票,一旦未经消费者同意,餐饮企业有偿提供一次性消毒餐具,消费者可以凭发票拨打12315进行投诉。
对于违反规定的企业,工商部门也会责令其停止这种行为,没收餐饮服务企业的违法所得,并按照相关的条例规定对企业进行罚款。
一次性餐巾强制收费也要罚
部分市民还有类似经历,在碗筷旁边会放着一包湿巾或包装好的纸巾,结账时才发现自己所使用的餐巾竟是有偿使用,稀里糊涂地为一次性湿巾、小毛巾埋单。
餐巾等是否也该叫停收费呢?邢云峰解释,饭店提供的一次性餐巾与一次性消毒餐具的性质不同。碗、筷等餐具是消费者就餐时的必需品,餐厅有责任提供。而小毛巾、湿巾等一次性餐巾,饭店则可以不提供。不过,如果店家没有提前告知消费者餐巾需要收费,则存在故意隐瞒行为,涉嫌强制消费,这就侵犯了消费者的知情权、公平交易权,同样要被工商部门查处,并按省消保条例有关规定予以处罚。
■各方反应
餐饮企业:叫停后会加大成本
当天的座谈会上,面对即将实行的新规,一家餐饮企业代表也大吐苦水。
他表示,对于餐饮企业来说,若不使用一次性消毒餐具,他们就得雇佣专门的工作人员洗碗、消毒等,这样会加大他们的成本。
对此,邢云峰表示,对于餐饮服务企业来说,碗、筷等餐具是消费者就餐时的必需品,企业有义务提供,如同桌子凳子一样。企业若使用了一次性消毒餐具,就省了原本的人工成本费(洗碗消毒的成本),而这些本来就是餐饮企业该负担的成本之一,不应该由消费者来承担。
餐饮协会:部分企业会不高兴
在省餐饮协会秘书长佘林明看来,叫停有偿提供一次性消毒餐具,一些餐饮企业不高兴肯定难免,因为从某种程度上来说断了他们的一部分财路。
佘林明举例,目前全省大概有30万家餐饮服务企业,部分餐饮企业自己配备了相关的洗碗消毒设施,多数企业都是从餐具消毒企业购买。
若其中有20万家有偿提供一次性餐具,按照一家一天使用300套一次性消毒餐具来看,一元一套,这笔费用就高达6000万元,这个数目不可小瞧,扣除消毒餐具的成本后,餐饮企业从中也赚了不少。如今叫停有偿提供一次性消毒餐具后,的确断了部分餐饮企业的财路。
与佘林明一样,在邢云峰看来,有偿提供一次性消毒餐具后,餐饮企业不仅省了部分成本,比如购买餐具的成本、洗碗消毒的人工费,还赚了钱。
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