行政机关和行政主体的区别是什么-法师兄

行政机关和行政主体的区别是什么

来源：互联网时间： 2023-05-02 09:43:06 482 人看过

主体是一定关系的参加者，行政主体是行政关系的参加者，是行政关系中行使行政管理权力的一方。多数情况下，行政关系中的行政主体是由行政机关担当，但行政主体不能简单地等同于行政机关，行政机关是生活中用语，行政主体则是一个法学上的概念。其区别在于：

(1)行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参加进一种行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位。所以不能在行政机关和行政主体两个概念中间划等号。

(2)并非所有的行政机关都能成为行政主体。行政机关只有具备一定的条件才能成为行政主体，因而，某个政府机构可能是行政机关，但它并不一定就能成为行政主体。例如政府内部的某个办事机构、协调性机构，它们仅负责管理、协调内部事务，并不对外行使职权，不能与相对人之间形成管理和被管理的关系。因此也就不会有什么责任需要承担，因此不具有行政主体资格。

(3)并非行政机关在所有场合都能成为行政主体。行政机关在法律上可以具有双重身份，即民事主体与行政主体。它即可以民事主体的身份从事活动，如到商店购买办公用品，也可以行政主体的身份从事行政活动，如作出行政处罚。当行政机关租用办公用房、购买办公用品时，其身份是民事主体;当其以行政职权享有者的身份进行管理时，其身份是行政主体。在不同的活动中，需要遵循不同的规则。在行政法上关注的是行政机关的行政主体身份。

(4)成为行政主体的不限于行政机关。在行政法上，行政主体是以行政职权的享有者身份出现的，行政职权为行政机关所享有，因而，行政机关是最主要的行政主体，但行政机关对行政权并不构成独占。在许多情况下，非行政机关的社会团体也可能享有行政权，在行政法上具有行政主体身份。尤其是在现代社会，国家行政的范围日益扩展，公共职能不断扩张，许多事情授权于非行政机关的社会组织实施，它们因法律、法规的授权而取得行政法上的行政主体地位。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政主体相关文章

办公用房
国家行政机关与司法行政机关的区别

国家权力机关和行政机关分别如下：1、国家权力机关是人民代表大会代表统治阶级、国家和人民行使统治权的机关。由于各国的国体、政体不同，国家权力机关的组成也不同。在专制国家，君主或独裁者集中掌握国家权力，并通过其军政官僚机构对国家实行统治与管理。在资本主义民主制国家，国家权力一般划分为立法权、行政权、司法权三个部分，分别由立法机关、行政机关、司法机关行使。资本主义国家奉行“三权分立”原则，立法权、行政权、司法权相互分立，又相互制约与平衡。社会主义国家的国家权力机关是民主选举产生的人民代表机关。我国的国家权力机关是人民代表大会，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。人民代表大会代表国家和人民的意志，集中统一掌握和行使国家权力，国家的行政、审判和检察机关是国家权力机关的执行机关。2、行政机关是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括国家机关和政党机关。行政

2023-07-15

187人看过
行政主体
行政主体与相关概念有什么区别

(1)行政主体与行政法主体。二者虽然只有一字之差，但无法等同。行政法主体系指受行政法调整和支配的有关组织和个人。行政主体是行政法主体的一部分，即行政主体必定是行政法主体，但行政法主体未必就是行政主体。行政主体仅限组织，不含个人，而行政法主体包括了一定的个人。(2)行政主体与行政组织。这里只要搞清行政组织与行政机关之间的关系，行政组织与行政主体之间的关系也就自然清楚了。行政组织是一组合概念，包括行政机关与行政机构。鉴此，行政主体与行政组织之间的关系完全可以适用行政法主体与它之间的关系。(3)行政主体与行为主体。行为主体系指虽无法律上的名义，但直接、具体实施行政行为的组织或个人。如行政机关委托社会团体行使职权，社会团体便是行为主体。相对于行政机关而言，公务员均属行为主体，而不是行政主体。(4)行政主体与公法人。公法人(pbliccorporation)，是英国行政法法学中一个引人注目的主体概念

2023-04-22

275人看过
刑事执行
刑事执行机关及行政机关的区别

一、刑事执行机关及行政机关的区别刑事执行机关是执行刑事司法裁决的机关，根据我国刑法诉讼法，刑事执行机关有人民法院、监狱、公安机关。执行机关，是指将人民法院已经发生法律效力的判决：裁定付诸实施的机关。根据刑事诉讼法的规定，执行机关包括：1．人民法院。人民法院负责死刑立即执行、罚金和没收财产的判决以及无罪或者免除刑罚的判决的执行。2．监狱。对于被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，由公安机关送交监狱执行刑罚。未成年犯监狱负责未成年犯被判处刑罚的执行。3．公安机关。公安机关负责执行送交执行时余刑不足1年的有期徒刑和拘役缓刑、管制、拘役、剥夺政治权利、监外执行等的执行。行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。从广义上讲，行政机关是一级政府机关的总称，即国家政权组织中执行国家法律，从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务管理的政府机关及其工作部门。从狭义上讲，行政机关仅指政

2023-04-12

78人看过
具体行政行为
作出具体行政行为的机关的主要复议机关是什么

作出具体行政行为的机关的主要复议机关是什么？

2023-05-07

59人看过

侵权责任
行政侵权责任的主体为行政机关吗？

一、行政侵权责任的主体为行政机关吗?行政侵权责任的主体可能为行政机关，也有可能是存在过错的公务人员。行政机关在做出违法行政行为之后，必须承担相应的责任。违法行为做出的实际主体并不是行政机关这一并无实际行动和思维能力的组织，而是行政机关内部的公务员。由于公务员的行为是代表行政机关作出的，因此在发生侵权之后应当由行政机关承担责任。因此行政侵权责任主体是行政机关(行政主体)。但是，在行政机关承担了责任之后，由于过错是由个特定的公务员做出的，因而行政机关还可以追究该公务人员的责任，所以实质上承担行政侵权责任的很可能还包括公务人员个人。所以承担行政侵权责任主体就包括行政主体及存在过错的公务人员。二、行政赔偿责任的构成要件有哪些？行政赔偿责任构成要件如下：(一)主体要件实施行政侵犯行为的人，必须是在行使行政职权的过程中，侵犯了公民、法人或其他组织合法权益的行政机关及行政执法人员具体包括：(1)行政机关

2023-06-15

151人看过
行政复议机关
行政复议机关具有行政主体的资格

具有行政主体资格的有：1．中央机关与机构主要有六类：a．国务院；b．国务院组成部门，包括部委行署；c．国务院直属单位和特设机构d．国务院组成部门管理的机构e．授权的内设机构，原则上内设机构没有行政职权，但有些内设机构经过法律法规特别授权而享有了一定的行政职权，考试中常见的有专利评审委员会，它是知识产权局的内设机构，商标评审委员会是工商局的内设机构，公安部下属的公安消防局，公安交管局以及公安边防局是公安部的内设机构。f．授权的议事协调机构除了以上的六类，其他的国务院办公机构、办事机构、未经授权的内设机构、未经授权的议事协调机构，这时中央机关与机构，地方机关与机构也分为六类：a．各级地方人民政府，包括县级到省级人民政府。b．县以上政府各工作部门、直属机构、特设机构，这里与中央工作部门、直属机构、特设机构是一样的，基本上中央有什么部门，地方也有什么部门，这里要注意的是定语，必须是县级以上，乡镇人

2023-02-18

79人看过
自首
行政机关和司法机关的区别：公安机关的分类

公安局既属于行政机关，也属于司法机关。通常说，公安机关的警察有民警和刑警。1．民警所属的公安局和派出所则属于行政机关，比如进行行政拘留、罚款、警告等，或者在行使《警察法》相关权力，比如出示证件后查询你的证件。2．刑警所属的公安机关内设机构等则属于司法机关，比如侦查由公安机关侦查的案件，行使侦查的各项权力，或者拘留，监视居住，取保候审，逮捕等强制措施。所以，在行使刑诉法相关权力时，公安机关无行政主体资格，不能进行行政复议或者行政诉讼，只能向上级机关或者检察院复核或者申诉。公安机关立案程序1、接受对立案材料的接受，是指公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报和自首人员或材料的接待和收留的活动。根据刑事诉讼法第84条的规定，公安机关、人民检察院或者人民法院对报案、控告、举报和自首的材料，不论是否属于自己管辖的案件，都应当接受。然后按照管辖的规定移送主管机关处理。对口头报案、控告、举报

2023-07-08

268人看过
强制执行
行政处罚的强制执行的主体指的是行政机关吗

不只是行政机关。行政处罚的强制执行的主体指的是行政机关以及人民法院。一、酒驾开了单子不处理有哪些后果酒驾开了单子不处理后果：收到行政处罚决定后15天以上不接受处罚的，每天按罚款金额的3％加处罚款，申请人民法院强制执行；逾期无正当理由的，吊销机动车驾驶证。当事人逾期不履行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）逾期不缴纳罚款的，每天按罚款金额的3％处以罚款；（二）申请人民法院强制执行。二、个人交通罚款不交有什么后果个人交通罚款不交的，行政机关会加重处罚，并且采取强制措施。交通管理部门作出行政处罚决定书后，当事人应当尽快去指定的银行缴纳罚款，逾期未缴纳的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；申请人民法院强制执行。三、行政处罚会留有记录吗行政处罚在相应的执法机构会有记录，在公安机关可以查询到。相关部门一般按以下方

2023-06-22

320人看过

法律综合知识
中央机关和中央国家行政机关区别

一是认真落实中央精神，加大从基层和生产一线考录公务员的力度，招考政策进一步向基层和艰苦边远职位倾斜。中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局要求，中央机关及其省级直属机构录用计划中，用于招录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生的计划数必须不低于计划总数的50％。其中，中央国家行政机关及其省级直属机构录用计划中这个比例不低于60％。

2021-12-01

168人看过
诉讼代理
行政机构和行政机关的差异

1、所属关系，即范围不同：行政机构是行政机关的内部组成部分，一般表现为内设机构，派出机构，办公机构和办事机构，一般不具有独立的行政主体资格。行政机关是一定行政机构的整体，具有行政主体资格，能独立以自己的名义进行行政活动并独立承担由此产生的法律后果。2、概念不同：行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。国家行政机关即狭义的“政府”。是国家按照宪法和相关组织法规定设立的，依法享有并行使国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。行政机关可以参与民事诉讼吗行政机关是否可以参与民事诉讼可以。《民事诉讼法》第一节当事人第四十八条公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。这里规定的其他组织，包括行政机关。民事诉讼主体包括哪些民事诉讼主体，是指参与民事诉讼活动的当事人。在民事诉讼活动中，涉及的诉讼主体包括三个方面，1、主持审判活动的审判机关，审判机关主导民事

2023-07-05

331人看过
审计机关
行政监督的主体--审计机关

审计机关，是指国家对财政、财务收支活动和经济效益进行审査监督的专门机关。审计署以下各级审计机关受本级人民政府和上级审计机关双重领导，对本级政府和上级审计机关负责并报告工作。审计监督：审计机关依法对有关国家机关、企事业单位的财政及经济活动进行审核检查，以判断其合法性、合理性、有效性。审计监督是一项专门的财政经济法律监督制度，是一种经济监督。主要目的是维护国家财政经济秩序，严肃财经纪律，加强经济管理，提高经济效益，为打击违法犯罪活动提供事实依据，促进廉政建设，保障国民经济健康发展。审计监督的内容包括：财政预算的执行和财政决算；信贷计划的执行及结果；财务计划的执行和决算；基本建设和更新改造项目的财务收支；国家资产的管理情况；预算外资金的收支；借用国外资金、接受国际援助的财务收支；与财政财务有关的各项经济活动及收益；严重侵占国家资产、严重损失浪费等损害国家经济利益的行为；全民所有制企业承包经营责任

2023-04-30

69人看过
行政主体
行政主体与行政机构的差异

（1）行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参加进一种行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位。所以不能在行政机关和行政主体两个概念中间划等号。（2）并非所有的行政机关都能成为行政主体。行政机关只有具备一定的条件才能成为行政主体，因而，某个政府机构可能是行政机关，但它并不一定就能成为行政主体。行政机关与非行政机关共同署名时被告的确定现实生活中，经常出现行政机关与非行政机关共同署名作出具体行政行为的情形。一般而言，如果非行政机关不具备行政主体资格，那么被告只能是行政机关；但如果非行政机关也具备行政主体资格，那么当事人就可以将行政机关和非行政机关作为共同被告提起行政诉讼。行政机关与非行政机关共同署名时被告的确定《中华人民共和国国家赔偿法》第七条行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。两个以上行政机关共同行

2023-07-15

95人看过

法律综合知识
行政关系和行政法律关系的区别有哪些

一、行政关系和行政法律关系的区别有哪些行政关系和行政法律关系的区别：1．行政法律关系属于法律关系，而行政关系是一种社会关系；2．行政法律关系以行政关系为基础，但不等于行政关系；只有当行政关系为行政法调整，具有行政法上的权利义务时才转化为行政法律关系。《行政诉讼法》第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。二、行政关系建立的前提是什么行政职权的行使是行政关系得以产生的前提。行政关系是指行政主体行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人及行政法制监督主体发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系，行政关系构成了行政法的调整对象。因此，行政职权的行使是行政关系建立的前提。三、行政关系可以是两个行政机关吗是的，两个行政机关之间也可以发生行政关系。行政关系是

2023-08-23

72人看过
垄断
什么是行政许可制度，行政审批和行政许可的区别是什么？

一、什么是行政许可制度行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。行政许可的特征：（一）行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。（二）行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。（三）行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为，是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。（四）行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式，即应当

2023-04-24

70人看过