一、罚没款返还的政策依据是什么?

我国并没有罚没款返还的政策依据，关于请求返还罚没款的申请书一般是不会被受理的，现在没有罚没款返还，只是一些地方执行按处罚决定缴足罚款后，按收缴罚款一定的比例拨付工作经费给执法部门，这种现象表面上看是按罚没款返还，实际上就不是，因为这个工作经费拨付的多少由财政部门决定。

二、罚没款和罚款一样吗

这个不一样，但是属于罚款的一部分。

指执法、司法机关依照法律、法规、规章的规定，对违法违章者实施经济罚款的款项、没收的赃款和赃物变价款。

财政部《关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》各级执收、执罚部门和单位所取得的收费收入、罚没收入，应在3日内上缴国库。对零星收入，账面余额不足1000元的，经本级财政部门同意，可每15日上缴一次;达到1000元的，应及时上缴国库。任何单位和个人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分。

罚没收入适用的预算科目，按财政部的有关规定通过应缴预算款核算。

三、罚金退还所需材料：

1、当事人是自然人的，需提交以下材料：

①该当事人的身份证复印件一份;

②收款人开户银行全称(如中国工商银行××支行，中国建设银行××分理处);

③收款人银行卡号，要求用黑色签字笔或者黑色钢笔写在收款人身份证复印件上。

④生效的法律文书一份;

⑤诉讼费单据一份;(背面有承办人、庭室负责人、分管院长签字)如有代理人代为办理退费事宜的，还需提交：

⑥代理人身份证复印件一份;

⑦代为办理退费事宜的授权委托书一份。

2、当事人是法人的，需提交以下材料：

①该当事人组织机构代码证复印件一份;

②该当事人营业执照副本复印件一份;

③该当事人法定代表人身份证明书一份;

④该法定代表人身份证复印件一份;

⑤代理人身份证复印件一份;

⑥代为办理退费事宜的授权委托书一份。

⑦收款人开户银行全称(如中国工商银行××支行，中国建设银行××分理处);

⑧收款人银行卡号，要求用黑色签字笔或者黑色钢笔写在收款人身份证复印件上。

⑨生效的法律文书一份;

⑩诉讼费单据一份;(背面有承办人、庭室负责人、分管院长签字)。

一般来说，只有严重侵犯了消费者权益的商家，或者是已经生育了非我国计划范围之内的孩子的家庭，才会被要求支付罚没款。任何人在收到罚单之后，需要在半个月之内缴纳，不得延期，此种被要求支付罚没款的民事主体，即使没有经济能力，也不得延期支付，否则会被要求支付滞留金。